古代“公務員”的俸祿：明代工資最低

小官我月俸隻有“十一斛” 大將軍我有錢有肉有糧食 地方官：拿錢五千萬 京官：還是地方官油水多 本官除了加俸、職田外，還有“公使錢” 靠死工資本官連飯都吃不飽，但我們有補貼呀！

雖然我國古代並無“公務員”這個概念﹔但各級官員和辦事員其實也屬“公務員”范疇。

在公務員工資成為熱議話題的今天，一起看一看，古代“公務員”的俸祿什麼樣？

西漢東漢

因工資少，一些下級官員便向老百姓伸手

古代“公務員”也是拿工資靠俸祿生活的，但古代“公務員”更看重補貼的豐厚。所謂補貼，則指正常工資之外的正當收入，不屬於貪污腐敗、巧取豪奪得來的灰色收入。在古代，“公務員”最典型的工資性補貼之一，是各式各樣的“賞賜”，一直到清代都不絕。

以西漢為例，賞賜便有定期賞賜、慶典賞賜、功勛賞賜三大類別，有的直接賞錢，更甚的則是賞繒帛、酒肉、車馬，甚至連奴婢、房子都賞賜。

朝廷一年有兩次定期賞賜，分為春賜和臘賜。臘賜更實惠：除了錢、糧，連牛肉都賞賜。如“大將軍、三公錢各二十萬，牛肉二百斤，粳米二百斛”。

在漢代，官做得越大，所得賞賜便越多，很多時候得到的賞賜性補貼超過正式工資，官員僅靠賞賜便能致富。如漢武帝時期酷吏張湯，是中國歷史上著名的清廉官員。《漢書·張湯傳》記載，元鼎二年十一月(公元前116年12月)，因遭構陷，時任相當於今中央監察部部長的御史大夫張湯冤獄自殺，死后清查，其“家產不過五百金，皆所在，得奉賜，無它贏”。

當時的1金為1萬錢，張湯所任最高職位御史大夫月俸4萬錢，“五百金”的家產僅靠死工資的話，不吃不喝也要積攢10年。張湯生前不腐敗，這些錢財大部分都是靠賞賜得來的。

但張湯所代表的是漢代的高級“公務員”階層，朝廷的賞賜一般到不了下級官員之手，西漢、東漢皆如此。一般“公務員”不隻工資低，補貼也很少，甚至沒有。如東漢，當年最普通的“斗食”級“公務員”，月俸僅“十一斛”，相當於1100錢，而當時一個打工仔(雇工)月工資都有1000錢。因工資少，一些下級官員便向老百姓伸手，弄點補貼，逐漸發展成為腐敗。

南北朝時期

當官沒有工資？是的，就在1600余年前的北魏

魏晉時代，官場實行“九品官人法”，對各級“公務員”的評議劃分出九等考核標准。魏晉“公務員”低工資，一家老小怎麼生活？靠的也是補貼和外快，綜合起來，魏晉“公務員”的實際收入並不比漢代低多少。其補貼來源，一是如漢代一樣有價值不菲的賞賜，二是在編制內的一至九品官員，可以合法佔有50頃到10頃的土地，這筆外快遠遠超過法定俸額。

不管怎麼給公務員上調薪水，都沒減少貪污。所以，歷史上大多數時期官員都是低薪，甚至還有一段時期，當官是沒有工資的。

當官沒有工資？是的，就在1600余年前的北魏。

北魏創建之初，制訂了許多奇怪的制度，官吏無俸就是其中之一。究其原因，大概北魏是馬背民族，為鼓勵大家拼殺，不設俸祿，以戰利品自給，這在戰爭時期還行，在和平年代弊端就顯而易見了。官員們上有老下有小，那時老婆沒工作，孩子好幾個，皇帝吃飽了，不管手下人死活。當然，官員們不會眼睜睜餓死，既然沒有俸祿，那麼貪污受賄、巧取豪奪就成了理所應當的事情，甚至一些地方官員需要靠地方豪強來供養。

在南朝，國家機關的“公務員”(京官)沒有地方“公務員”(地方官)實惠，就是因為地方“公務員”補貼多。地方大員除享有基本的“菜田”之外，還享受“雜供給”、“迎新送故”等制度允許的收入。

“雜供給”，由地方政府根據本地情況自行征收，很多官員將之當作福利補貼，甚至連雞魚肉蛋都向老百姓征收。南朝齊國吳興太守謝籫，本為京官，就任吳興太守后不思政務，整天就盤算著斂財撈外快，蕭鸞(齊明帝)當皇帝的建武初年，他向吳興老百姓征收雞蛋，收受了數千隻雞。

公開收禮則是地方“公務員”工資補貼的又一重要渠道。南朝“迎新送故之法”規定，地方官員調進調出都得送禮，“餉饋皆百姓出”。“送故”所得又叫“還資”，一般送故以三年為期，即離任后三年內，原任職所在地每年都得送禮，當時州郡都設有“送故”官員，稱為“送故主簿”。

“迎新送故”的數額，似乎沒有統一規定，富裕的地方可能多送，窮地則少送。以相當於今市縣一把手的郡縣太守“迎新”禮金來說，有的數百萬錢，有的幾十萬，最少的也有20萬錢。“迎新”禮金又叫“見資”、“行資”，應該比還資更豐厚，南朝齊東昏侯蕭寶卷時，名叫曹虎的官員出任雍州刺史，“得見錢五千萬”。

所以，不少京官都希望出任地方官，希望多得外快和補貼。有的皇帝還把地方官的任命當作一種福利送給寵臣好官。如梁武帝時，揚州刺史府長史蕭介比較清貧，梁武帝親自給吏部尚書何敬容打招呼：“蕭介清貧，可以處一郡。”