专家：高校招生按专业投档势在必行

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要“推进考试招生制度改革”。按照教育部的设计，到2020年，将基本“形成分类考试、综合评价、多元录取的基本模式”，建立中国特色的现代教育考试招生制度。 

笔者认为，我国的统一高考、统一录取模式不可能在短期内废除。这首先是由考试招生制度改革的复杂性、长期性决定的，改革只能通过渐进的方式逐步实现。第二，即便是到2020年如期形成多元录取的基本模式，那也是“基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制”。第三，统一录取也应属于多元录取模式中的一种，在相当长的一段时间内不应被取消，也不可能被取消，只是其录取考生数量占比会逐步减少而已。第四，即便实行分类考试后，每个类别的招生也将有统一录取与非同一录取之分。

因此，在新一轮考试招生制度改革的大背景下，我们不仅不能放弃、放松对统一高考、统一录取模式的研究，恰恰相反，而是应该加强研究，积极改进、抓紧完善现有做法，为考试招生制度改革的整体推进扫清障碍，奠定基础。

目前，高考统一录取的投档模式亟待改革。建议尽快完善并全面推广按专业投档的录取模式，而且这种改革非常紧迫，势在必行。

一、按院校投档录取模式的主要弊病

目前，高考统一录取投档，几乎都采用按院校投档模式。这种模式是以院校为投档单位，考生可以按照志愿设置方案分批次填报若干个院校志愿，在每个院校下可填报若干个专业志愿。

省级招生办按照各院校确定的投档比例（按教育部要求，投档比例范围为招生计划的100%至120%），将符合投档条件的考生统一投档到院校，院校再根据本校招生章程明确的录取规则依次安排考生专业志愿。对于所报专业志愿都不能录取的考生，若在院校内服从专业调剂，可安排到尚未完成计划的专业，否则退档。

这种按院校投档的录取模式是传统的录取模式，形成于人工录取年代，现在看来，它无疑是一种极为粗放的录取模式，已经不适应当今时代的要求。

按院校投档的录取模式,最大的弊病是不能以考生为本，不利于考生的职业发展。当然也不利于优秀人才的选拔和培养。