个子高挑、脸庞精致、长发披肩,这个形象很难和“东港市副市长”这个严肃的称谓联系起来。坐在对面的就是近来网上热炒、争议颇大的辽宁省东港市副市长董海涛,一个1982年出生的女干部。80后“美女”当副市(县)长,到底是合规还是潜规?人民日报“求证”栏目记者采访了东港市所属的辽宁丹东市组织部门、当地群众、董海涛本人以及她的同事。
选拔符合规定程序吗?
【调查】 个人条件符合标准,选拔程序合规
2012年6月底至10月初,丹东市在全市范围内公开选拔了15名35岁以下的副县级干部(副处),最小的是1983年出生。丹东市委常委、组织部长刘向阳介绍,丹东干部队伍老化现象较严重,正县处级干部平均年龄54岁,副县处级干部平均年龄50岁。基于干部年轻化和换届的考虑,2012年,丹东在三级人大政府换届时,要求县市区政府班子成员必有1人35岁以下,1名非中共干部,至少1名女干部。“县市区至少缺6个这样的干部,再加上部分委办局,决定公选15人。”
这次选拔从报名、资格审查,到笔试、演讲、票决、考察等共7个步骤,4个关键环节都在丹东媒体上发布公告。70多人报名,最终55人通过资格审查。
此次公开选拔要求是35岁以下、全日制本科学历、正科领导职务1年以上、副科领导职务4年以上、国有中型以上企业中层正职3年以上。市委组织部常务副部长刘焕成说,“公开选拔是破格的,如正常提拔到副处岗位需要正科3年,副科没有资格。”
刘向阳介绍,董海涛报名时提供的是渤海大学学士学位证书,担任辽东学院外事处办公室主任(正科级)1年多,是无党派干部,全部符合条件。她笔试成绩在报名的非党人员中排第三,进入演讲差额阶段。演讲之前抽号,代号上场,不说名字,63名评委基本是市委委员、候补委员和副市级干部,现场打分,现场亮分。全部演讲在丹东电视台黄金时间播放三次。董海涛的演讲在63名评委中得票55票,排第三;根据市委组织部考察组的考察情况,市委召开常委会进行差额票决,她得赞成票10票(10人参加投票)。
最终,丹东选拔出了15名年轻干部,平均年龄32.4岁,董海涛就在其中。