申论模拟试卷——教育类【2】

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中小学生课业负担过重，是全社会普遍关心但一直未能解决的问题，为此，教育部曾多次发文强调，在暑假期间，要将图书馆、文艺场馆尽量向学生开放，地方各级教育行政部门要组织开展活动，丰富少年儿童的暑期生活。禁止组织集体补课、有偿补课的行为；要加强督导检查，对违规补课的行为要及时查处。坚决纠正各种随意侵占学生休息时间的做法，切实把课内外过重的课业负担减下来，依法保障学生的休息权利。

北京市教委也出台八条减轻中小学生过重课业负担的举措，要求严格执行国家和北京市的课程计划，严格控制的学生的在校学习时间，严格控制作业量，严格禁止违规补课。根据这八项规定，小学1-2年纪不能留家庭作业，同时严禁中小学在职教师提供有偿补课。这八项举措也被业界人士称为最严减负令。

今年6月，河北省出台规定，坚决制止和纠正一些地方和义务教育阶段学校的不规范办学行为，节假日违规集体补课等行为一经查实，涉案校长将一律被免职。山东省也发文，明确要重点规范课程开设和高中选课走班、学生作息时间、学生课业负担、收费、有偿家教和体罚学生等行为。

日前，河南省教育厅同样发出通知，将重点治理教育乱收费，老师如果“课堂内容课外补”，并收取补课费，可能被处分或者解聘，并规定，幼儿园不能以开办实验班、课后培训班为名乱收费。

有学者指出，中高考制度不变，解决不了根本问题。要想真正减轻学生的负担，关键之举，还在于为高考“松绑”。正是由于应试教育的体制，使得分数决定一切。学生只能通过不断地做题，将知识机械地印到脑子里，来为中考和高考取得一个好的分数做准备。教育体制不改，只是空喊减负，结果只能是书包越来越沉，学生越来越累。

一项调查显示，孩子心理负担90%来自家庭问题，9%来自学校，只有1%来自学生本人。所以，“减负”如果得不到家长的支持，那只是空谈，只有家长、学校和社会三方全面配合，学生才能得到真正的“解放”。

目前，大多家长眼睛只盯着孩子能不能考上好大学，能不能上名校。对此，有关学者表示，家长首先应该理性，不要随意盲从于其他人。教育主管部门首先要做的，就是促进教育资源均衡，缩小学校间教育水平差距。

另有学者指出，面对这样一个被各种补习班“灌满”的暑假，学生要想提高成绩，最关键是要把握好课堂听课时间。中小学生放暑假，不妨先出去旅游散散心，再进行补习班的学习。

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2011年秋季开学,市教委颁布了减负提质“十条规定”，以解决中小学生负担过重的问题。一年多过去,学生和家长反映，来自学校的负担的确轻了，但民办教育培训机构却火了，由此出现了招生广告真假难辨、补习班天价收费、师资良莠不齐等乱象。

补一节课竟然要花700元!

上个周末，打算让孩子参加考前“一对一”培训班的王某，在“考察”了沙坪坝几家培训机构后，对这样的“天价”收费直咋舌。

王某算了一笔账：现在离6月中旬的中考还有两个多月，如果每个周末补两节课，一周就得1400元，9个星期下来就是12600元。

王明亮夫妇都是工薪阶层，两个人一个月工资加起来也不过6000元。给孩子补两个月的课，全家得不吃不喝两个月。“这样的培训班，哪上得起？”王明亮感叹。

700元一节课的“天价班”又是怎么一回事？原来，这是重庆假日学校前台工作人员“特别”向王明亮推荐的“精品VIP课程。“一般的‘一对一’价格为240元一节课，一节课的时间为2个小时，上课的老师主要是二线中学的在职教师。如果要请直属重点中学的教师补课，价格就是这么高。”

曾经信誓旦旦地发誓“要让孩子有一个快乐轻松童年”的刘春晓，最近从班主任老师那里听到的一个消息，让她感到了恐慌这个学期，在南岸区一所重点小学读5年级的儿子成了“异类”，是班上唯一一个没有报班补课的学生。再三犹豫后,她开始四处打听哪家培训机构效果好。

走访了沙坪坝、杨家坪、解放碑等地的十余所培训机构，发现目前各类中、高考(微博)考前冲刺班普遍比较火爆，暑期班已开始接受报名。文翰教育负责人告诉，每年暑期班至少能收到300个学生。

是哪些学生组成了“补课大军”?

“成绩特别不好的干脆破罐子破摔，反倒是成绩越好的补课越积极。”渝北区一所中学的副校长解释说，对于成绩较好的学生来说，校外培训与其说是补课，不如说是“拔高”；而对成绩中等的学生来说,更寄希望于“一对一”这类补习能追上来。

调查了20个成绩处于中上游的学生，其中16人表示都曾到或正在校外机构培训。“老师也说,好学生都是补出来的。”学生吴慧慧告诉，有的老师在学期结束时，会以“下学期的课程,如果大家不先去预习一下，差距会拉得比较大”，“暗示”班上同学去参加补习。

难怪有培训机构声称：“只要家长出得起钱,我们还可以为你的孩子单独设计一个班。”