申論作文寫作素材匯總：生態環境問題、民生問題【2】

民生問題：

一、深化調查研究，搞好改革的統籌謀劃。社會組織改革是一項系統工程，牽一發而動全身，必須先謀而后動，統籌做好頂層設計。目前國家層面的頂層設計已全面鋪開，近期將出台政府向社會組織購買服務、建立社會組織年金制度等政策﹔年內行業協會商會脫鉤方案、社會組織人才隊伍建設意見、社會組織管理制度改革綜合性指導意見、社會團體登記管理條例等法規政策也將陸續出台。

二、勇於解放思想，突破改革的重點難點。社會組織管理制度改革已經到了“深水區”，事關全局，影響深遠。必須牢固樹立機遇意識、改革意識、攻堅意識，堅定信心，乘勢而上，主動作為。要把社會組織登記管理體制改革作為重中之重，盡快確立直接登記和雙重管理相結合的登記管理體制，厘清民政部門、綜合職能部門和行業主管部門的職責，推動形成統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管的登記管理體制。要因地制宜、分類分步推進行業協會商會在人事、機構、職能、財務、資產等方面與行政機關脫鉤，逐步改變社會組織的行政化傾向。

三、推動自身建設，提高社會組織發展能力。加強社會建設，創新社會體制，社會組織面臨著前所未有的挑戰和考驗。社會組織隻有練好內功，做強自身，才能不辱使命，有所擔當。因此，必須要按照現代社會組織的內在要求，健全法人治理結構，規范民主選舉制度，建立健全負責人管理、責任追究和資金管理制度﹔規范社會組織會費收取、網絡募捐、合作活動、評比達標表彰等行為﹔搭建覆蓋全國的社會組織管理信息平台，建立誠信自律機制，提高社會組織公信力﹔加強黨組織建設，發揮好社會組織黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

四、服務國家大局，發揮社會組織積極作用。發揮社會組織積極作用是推進改革的根本目的，也是社會組織的價值所在。要圍繞經濟社會發展需要，調整、優化社會組織發展結構和整體布局，因地制宜建立社會組織支持中心或創業基地，提高社會組織發展質量。要把中央明確的四類社會組織作為優先發展的重點，納入政府產業扶持和社會事業發展扶持的政策范圍，在政府購買服務、財政資助、稅收優惠、培育孵化等方面，加強政策傾斜，加大支持力度。著力培養和塑造一批企業靠得住、政府信得過的行業協會商會，一批運作規范、信譽度高的公益慈善組織，一批匯聚專業精英、繁榮科學文化的學術科技組織，一批能夠承擔服務職能、提供一流服務的民辦非企業單位，一批植根基層、服務群眾的城鄉社區社會組織和農村專業經濟組織。

五、加強組織領導，確保改革任務落到實處。社會組織管理制度改革政治性、政策性強，涉及面廣，關注度高，工作難度大。完成這項任務，離不開堅強的領導和創造性的工作。希望各級黨委政府進一步加強領導，把社會組織管理制度改革擺上重要議事日程，加大協調力度，健全工作機制，努力構建社會組織發展體系和管理服務體系。要適應社會組織管理制度改革要求，切實解決社會組織登記管理機構設置、人員編制、工作經費、執法裝備等薄弱問題，承擔好社會組織服務管理的責任。

六、以更寬的視野、更新的思維、更大的氣魄、更強的責任，緊緊抓住貫徹落實國務院《意見》的契機，以推動社會救助能力建設帶動整個基層民政能力的提升，以基層民政能力的提升促進社會救助管理服務水平的提高。要吃透文件精神，抓住重點環節，積極與有關部門溝通協調，力爭在人員編制、經費保障和平台建設等方面取得支持，確保工作有人手、辦公有場所、服務有手段。

七、各地要建立監督檢查的長效機制，針對工作中存在的薄弱環節和易發問題，加大督促檢查力度。一要強化責任追究。各地要研究制定社會救助監督管理辦法，明確監督范圍、監督內容、監督方式、責任追究、處罰措施和工作要求，對從事社會救助工作的相關部門和人員失職瀆職、違紀違法等行為，採取有效措施，予以問責和追究。二要強化政府督查。要積極爭取將社會救助政策落實情況作為政府督查督辦的重點內容，根據社會救助制度建設、政策落實、資金保障等工作推進需要，按《意見》要求，由政府牽頭定期組織開展基層落實情況專項抽檢督查，督促基層政府重視和加強社會救助工作。

八、形勢催人奮進，責任重於泰山。我們要以黨的十八大精神為指引，滿懷信心，開拓進取，扎實工作，努力開創社會救助事業新局面，為全面建成小康社會宏偉目標的實現作出新的更大貢獻！

來源：京佳教育