清華學子關注農民工欠薪問題獲“挑戰杯”特等獎

人民網北京12月21日電（歐興榮 蔡靜）日前，在第十四屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽中，清華大學歷史系尤越、人文學院孫婧妍、社科學院許弘智三位同學的作品《農民工欠薪問題何以在務工人員大縣高效解決？——基於浙江省玉環縣清薪辦模式的調研》，獲得了本屆“挑戰杯”的特等獎，這也是清華此次參賽的唯一文科類作品。

浙江省玉環縣是外出務工人員大縣，於2008年探索設立清薪工作領導小組及清薪辦，並在2011年實現清薪辦的聯合辦公，整合了公安局、法院、住建局、人社局、信訪局等12個部門，快速解決外出務工人員欠薪案件，實際運行中取得了較好效果。清華大學的尤越等三位同學以“清薪辦”的運作模式為切入點，在2014年1月20至27日，收集了清薪辦2014年聯合辦公8天時間的全部40個案例，作為分析的重要依據。他們還實地考察了清薪辦的運作模式，並對清薪辦的15名工作人員、3名縣政府領導、以及涉及5個重點案例的10名農民工和企業主進行了深入訪談，積累了大量第一手材料。

基於獲得的分析資料，三位同學從理論層面展開分析，提出玉環縣清薪辦之所以能夠短時間處理大量復雜案件，一是由於部門定位轉變，將政務溝通渠道變為政務解決機構﹔二是降低門檻與消減成本，給予農民工討薪以制度化的利益表達渠道﹔三是精簡組織結構，提升執行力。他們的調研給政府保障農民工合法權益提出了制度性的出路和模式，為我國其他地方解決類似問題提供了借鑒，也體現了當代大學生的社會責任感和使命感。