丁仲禮：擴大高校自主權類似“分田到戶”

人民網北京11月23日電（記者賀迎春） “擴大自主權確實必要，某種程度上其重要性可類比於農村的分田到戶。”中國科學院副長、中國科學院大學校長丁仲禮今天在人民網訪談時作上述表示。

日前發布的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建設》提出：擴大高校和科研院所自主權，賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權。

丁仲禮表示，政府不宜管得太細、太具體。比如，我們研究生招生數量是政府分配的，這個分配同就業市場的需求是脫鉤的，同科研項目也是脫鉤的。所謂研究生培養，說到底就是要培養其做科研的能力，那就應該讓科研任務重的導師多帶研究生，讓學生在實戰中學習、提高，同時更好地完成這些科研任務。在這個過程中，學生在讀研階段的主體收入應該來自科研經費。而現在每個研究生都有“戴帽子”下去的人頭經費，沒有科研任務的導師也可以帶研究生，“空佔”大量招生指標。

“這種做法顯然同國際不接軌，但做出將‘研究生招生的自主權下放到培養單位、由科研經費和就業市場來調節，政府做好事后評估、建好退出機制’這樣的改革，如沒有最高層下決心，是不易推行的。”

丁仲禮希望在法律法規健全過程中，逐步擴大自主權，以避免“一統就死、一放就亂”的死循環。“如果各部門制訂的文件、政策、法規不相協調的話，對大學、對領軍人才來說，擴大自主權反而會有風險。”