學生“被辦卡”再証權利貧困

　　湘潭大學2011級畢業生小林（化名）8月26日向媒體反映，該校數百名學生入學時被悄悄辦了銀行卡，部分學生一人被辦了多張，並產生了年費。澎湃新聞從校方了解到，目前已確認有267名學生被辦了銀行卡，校方正在調查了解此事。（8月28日《瀟湘晨報》）

　　學生“被辦卡”的現象屢見不鮮，每一起都是赤裸裸的侵權事件，一張張被隱藏的“僵尸卡”，對於名下每個學生來說，潛在危害不在於那些年費和銷卡手續費，也不在於由此可能背上的信用“黑名單”，更是個人信息被他人基於非法的目的而任意消費，還不承擔任何后果。

　　事實上前述案例就是如此，“被辦卡”發現了，曝光了，就銷卡免單，這跟偷東西被發現，把東西退回來沒有兩樣。除此之外，誰泄露了學生的個人信息，銀行與學校該受到怎樣的處罰，以及學生怎麼主張權利，乃至索賠、入刑，都相當模糊。而之於實務，誰來介入調查向來都是現實問題。

　　如，個案銀行說“被辦卡”是大學委托辦的，而校方則堅決予以否認。這樣的調查，讓兩個瓜田李下的當事者來自証清白，注定了無法完成的任務。更何況，“被辦卡”是再明顯不過的事情，200多名學生的身份信息以及身份証復印件，不是學校中的某一位提供的，又會是誰？銀行卡的泛濫早不是什麼秘密，截至今年第一季度末，全國銀行卡在用發卡數量49.99億張。這種非正當競爭的混亂格局下，靠“被辦卡”來維持數量的粗放增長，或許是症結所在。

　　不管是“被辦卡”，還是“被貸款”，背后都是公民權利的貧困。公民的身份信息是公民最基本最起碼的權利，它不僅是隱私，也是包括信用在內，更多財產、經濟以及其他的衍生權利。保護公民的個人信息權，很大的程度就像防止小偷拿鑰匙行竊一樣，更該基於行為本身的禁止和違法的懲處，而不僅僅是針對侵害的后果本身。

　　遺憾的是，保護公民個人信息權，跟公民其他的私權一樣，都分散在諸如侵權責任法之類的法律之中，不僅零亂不成體系，還存在很多的缺失，這也難以給公民私權樹起保護的法律柵欄，也使得諸如“被辦卡”之類的侵權，變得有恃無恐。