江西替考“上線”，絕不是一個人在戰斗

日前，南都記者臥底了一個高考替考組織，湖北個別高校多名大學生加入，試圖通過充當“槍手”牟利。7日上午，包括南都記者在內的多名“槍手”正在江西南昌一些高考點參加考試。南都記者調查發現，他們均持有由“上線”提供的具有本人照片的“身份証”、“准考証”，部分証件戶籍地顯示為山東。與此同時，南都記者証實這些証件信息已存於江西教育考試院系統，照片為“槍手”本人。目前，南都記者已向當地警方報案。

7日中午江西省教育廳發布消息稱，接到有人組織替考的舉報后，江西省教育廳、江西省教育考試院立即部署南昌市教育考試院，聯合南昌市警方開展調查核實，有關考生已被警方控制。調查進展情況將及時向社會公布。

對於這次替考事件，記者調查發現，肉眼識別身份証、准考証有漏洞，呼吁對監考老師發放識別設備，考場內機器驗証。在筆者看來，這並非這一問題的關鍵所在，問題的關鍵在於，對於有組織的替考，很有可能存在裡應外合，不只是替考“上線”一個人在戰斗，如果不揪出教育考試系統中配合替考者，就是增加了識別、驗証設備，也無法防止高考替考。眾所周知，我國各地在高考中已引入各種高科技防作弊“神器”，可“神器”卻沒擋住作弊者在高考考場出入，他們究竟有怎樣的本事、“神力”？

據報道，一名“槍手”組織成員最初介紹，“替考組織聲稱可以憑空造一個不存在的人的完整信息，包括學籍、身份証、准考証等。”其稱，“上線”告訴他，由於系統內信息和“槍手”面孔、所出示証件一致，考場查不出來。眾所周知，學籍、身份証、准考証的辦理是十分嚴格的，為何這一組織卻可輕鬆辦出來？——而且不是制造假身份証、假學籍，是可以進入到教育系統中的真學籍、真身份。這無疑暴露出當地管理存在嚴重的漏洞。必須嚴肅追查，深挖替考背后存在的利益鏈。

在事發之后，當地教育部門“聯合南昌市警方開展調查核實”，這其實是不妥當的。對於這起有組織的替考事件，有理由懷疑當地教育考試部門有相關人員介入其中，向替考者提供方便，因此，不能就由教育考試部門組織調查，而應該由司法機關獨立介入調查，並根據結果，對相關責任人進行處理。

去年高考期間，河南省就曝出替考丑聞，查實違規違紀考生165人，其中替考127，河南的調查顯示，這起事件是一起中介人員在武漢部分高校招募替考“槍手”，在河南杞縣、通許縣聯系被替考考生家長並收取費用，與個別考務工作人員串通進行替考作弊的案件。可是，最終卷入這起事件的當地教育部門官員，沒有一個被追究法律責任，只是行政處分和黨紀處分。這就是由教育考試部門自身主導調查、問責的結果，問責最終在利益因素糾纏下大事化小小事化了。

行政主導問責，在某種程度上縱容了高考舞弊，必須改變這種問責方式，實行司法問責，應該由司法機關第一時間獨立啟動調查，把教育考試部門也作為調查對象——對於考試舞弊來說，教育考試部門具有不可推卸的組織、管理責任。有不少輿論認為，我國目前缺乏一部《考試法》，因此，對考試舞弊行為很難做到有法可依，更難做到執法必嚴，而其實，就是有《考試法》，對考試作弊者追究刑責，也得依據《刑法》，而現在的《刑法》中，已有諸多條款適用於高考舞弊，包括故意泄露國家秘密罪、瀆職罪、受賄罪、詐騙罪等，問題出在沒有嚴格依照《刑法》，對涉事者起訴，追究刑責，尤其是在舞弊案中扮演重要角色的教育系統內部人士。

因此，對於江西這起替考事件，有關部門必須改變傳統的行政追責方式，隻有司法機關徹查，才能讓事件水落石出，曝光替考組織的利益鏈，並據此切斷利益鏈，純淨高考環境。