教育改革和發展呈現六大熱點

　　隨著新學期的到來，２０１５年的各項教育改革與發展的舉措也隨之步入實施階段，並呈現出六大熱點。

　　高校招生改革重磅連連

　　全國９０個高校日前陸續公布自主招生方案，高校自主招生在走過了１０多年歷程后迎來了重大改革：北約、華約、卓越三大聯盟考解散﹔校長推薦取消，學生可以自薦﹔自主招生考試首次放在高考之后進行，面試環節更被看重，有的高校甚至聘請社會監督員保証公平公正。

　　同樣，今年的高校“藝考”也在確保“公平性”上有了較大調整，文化課考試的權重增加，省級統考增加，“校考”減少，招生計劃減少。高考加減分政策的變臉更是牽動億萬考生和家庭，傳統的省級奧賽、科技競賽等加分被取消，思想品德、見義勇為等成為一些地區加分的重要內容，安排單招計劃，向農村、貧困地區學生傾斜。

　　基礎教育改革分地域突破

　　最短學期開學，山東省一萬多所中小學校將迎來“１＋２１”立體化基礎教育綜合改革。

　　推進學校管理向教育家辦學轉變，推進教育評價標准向育人導向、多維綜合轉變，推進考試招生向多次機會、等級表達、綜合評價、多元錄取轉變……山東近期密集推出一個綜合改革文件和２１項配套改革，對基礎教育進行立體化的綜合改革。

　　據介紹，與以往改革不同，山東這次改革強調綜合性，各項具體改革之間環環相扣、相互關聯、相互耦合。作為“１＋２１”立體化改革舉措中的“１”，《關於推進基礎教育綜合改革的意見》已經於２０１４年最后一天印發，其余２１項配套改革，目前已經有１２項完成了改革設計，相關文件制定完畢，剩余９項正在緊鑼密鼓地進行。

　　山東此次改革內容涉及課程教學、考試招生制度、教育評價制度、校長職級制、教師管理和培養培訓、社會力量辦學、社會參與監督等方面。

　　其他地區的基礎教育綜合改革也如火如荼。廣州今年叫停了小升初民辦學校的筆試，通過面談的方式進行，進一步落實義務教育階段免試就近入學的要求﹔北京“小升初”取消“共建”，劃片就近入學﹔沈陽、杭州等中學開始了“走班制”教學，打破了傳統所有學生一張“課程表”的局面，把學生作為教學主體，尊重他們的個性興趣，給他們更多的選課自主權。

　　學生全面發展和校園體育推出實招

　　以校園足球為代表的體育教育空前紅火。教育部決定，到２０１７年，在全國范圍內遴選建設出約２萬所校園足球特色學校及約３０個校園足球試點縣（區），在招生、經費和條件保障等方面給予政策支持。

　　目前各地已紛紛出台文件加強推廣校園足球。廣州市出台《關於印發廣州市中小學校園足球計劃（２０１４—２０１６年）的通知》，目標是到２０１５年，力爭創建２５所全國校園足球特色學校﹔到２０１６年，全市設立５００所校園足球項目推廣學校，組建５０００支校園足球隊。武漢市２０１３年、２０１４年先后確定１９２所中小學列為校園足球試點學校，今年校園足球試點校將增至３００所。沈陽市２００９年就被定為國家足球重點城市，沈陽法庫縣委、縣政府從２０１２年起提出“從孩子們抓起，立足校園足球，建設足球之鄉”的目標，目前全縣２３所小學、３所初中、３所高中以及幼兒園足球課都開展得紅紅火火，奔跑在足球場上的孩子從２０１２年的２０００多人發展到現在的３萬多人。

　　弘揚國學傳統文化備受關注

　　２０１４年，教育部印發《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》。《綱要》以弘揚愛國主義精神為核心，從愛國、處世、修身三個層次概括凝練中華優秀傳統文化教育的主要內容，通過家國情懷、社會關愛和人格修養三個層面的教育，培養青少年學生做有自信、懂自尊、能自強，高素養、講文明、有愛心，知榮辱、守誠信、敢創新的中國人。

　　目前，全國２５個省區市共５００冊省級版中小學傳統文化實驗教材已研發完畢，年內問世。教材制定了不同年級應掌握的學習內容和學習深度。如小學低年級段以蒙學經典《三字經》《千字文》等為主﹔高年級段開始學習儒家經典，如《論語》《孟子》等﹔初中階段則學習《孫子兵法》《古文觀止》等經典，讓孩子們能夠接觸到諸子百家的典籍和思想﹔高中階段則進行傳統文化通識教育。

　　教育系統反腐令人期待

　　２０１４年，各類教育腐敗案查處力度空前，如中國人民大學的招生就業處處長腐敗案，山東淄博教育系統腐敗窩案，中央巡視組通報復旦大學科研經費使用管理混亂，存在腐敗風險……今年教育各項制度的出台，包括上述提及的自主招生、高考加分等都進一步壓縮了腐敗的空間，一些地區在探索實施更加陽光透明的體制措施來遏制教育領域的腐敗。

　　面對嚴峻復雜的教育系統反腐倡廉形勢。教育部今年准備出台關於廉政建設責任追究實施辦法，細化責任內容，實行“一案雙查”。加大巡查監督力度，建立巡視問題整改和線索處置情況考核評價制度，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

　　校園安全警鐘長鳴

　　多地“藥兒園”事件，昆明小學生踩踏事故、山東蓬萊校車事故、安徽淮北同仁中學圍牆倒塌致５人遇難……２０１４年，一起又一起校園安全事故的發生提醒我們校園安全須警鐘長鳴。２０１４年，國務院教育督導委員會印發《教育重大突發事件專項督導暫行辦法》，建立教育重大突發事件專項督導制度，建立督導問責機制。依據辦法，先后開展３０余次專項督導檢查，督促各地各校切實履職、妥善處理。

　　專家指出，２０１５年校園安全應常抓不懈，不斷提高學生的自我保護意識，同時加快推進校園安全立法，配合教育法、未成年人保護法等，形成完善的法規監管體系，才能堵住當前校園安全中潛在的漏洞。（記者鄭天虹、王瑩、廖君、婁辰）