高考需要更多的专业和自主

在全国考生和家长翘首以待2015年高考招生具体政策之际，12月16日教育部发布了《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》两项政策，作为落实9月国务院印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》的具体措施。

这两个文件比过去的高考有了更大的选择性，考分对于升学的效价有一定程度的下降。《普通高中课程方案（实验）》所设定的所有科目均列入了学业水平考试的范围，事实上成为高考的入围考。并明确提出“全科覆盖”、“分类考察”、“不分文理”、“两次机会”、“严格公示”等措施。

将来学生的高考成绩将会是“3+3”模式，除了统一高考的语数外三科外，还要加上自己选择的三科学业水平测试的成绩。设计者似乎意在让学生可以根据自己的特长和兴趣进行竞争。

另一方面，还要加强和改进普通高中学生综合素质评价，思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等都将成为综合素质评价内容，并进入档案。同时要严格公示制度，对档案材料的真实性进行抽查。

这两个文件实施起来可能存在的问题是，学业水平测试成为学生高考的入场券，一些地方会不会为了给更多学生参考的机会而降低合格线，最终让学业水平测试流于形式；学生要求测试的内容点多面广了，对多个方面是进行分割的解释还是整体判断？若要进行整体判断，各部分权重如何分配，一般人员是否有这样的素养和能力？更何况对不同孩子在一些不可比性方面如何进行比较，这是短期内难以解决的问题，也是可能被权力寻租钻空子的地方。

现有方案的基本假定依然是存在同一的标准对所有考生进行评价，可以进行纵向对比。因此，依据这两个文件，对学生评价的专业性依然是一个未彻底解决的问题。另一方面，受升学结果的影响，不少学生的自主性也会打一定的折扣，更多的学生会不自主地选择能考高分但并不感兴趣的学科，进一所相对好的学校，这都会导致此后成长发展中的一系列问题。

最终解决这些问题，仍然需要依据学生多样性的特点，给学校更多的自主性，让学校与学生之间有更多的自主权，有更多的自主选择，学校以相对评价标准对学生进行评价，而非学校外的政府以绝对同一标准对学生进行评价，并在此基础上建立客观、公正的评价体系，严格规范评价程序，通过有效监督，确保公开透明的评价过程。