河北700名代课教师成“黑户” 引发罢课抗议

　　黎书玉（化名）拿了14年的教鞭粉笔，却将成为没有教师资格的“黑户”。

　　她来自河北省沧州市肃宁县张庄中心小学。和她面临同样处境的，还有约700名肃宁县的县聘代课教师。

　　这突然的转变，源自2014年3月6日，沧州市教育局的一份教师资格认定文件。县聘代课教师，不在认定范围之内。

　　文件引发“罢课”

　　今年3月17日，部分肃宁县县聘教师聚集在肃宁县政府门口，进行罢课抗议。

　　黎书玉也在罢课的人群中。“罢课的起因，就是因为代课教师无法参加教师资格证认定。”她说。

　　中国青年报记者在当地教育局网站上找到了这份成为“导火索”的文件。文件名为《2014年沧州市教育局中小学教师资格首次定期注册的工作安排》。

　　文件一开头，就明确界定了教师资格证注册对象的范围：“包括公办普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、中等职业学校在编在岗教师；服务期满在岗的特岗教师；依法举办的民办普通中小学、幼儿园和中等职业学校教师。”

　　“工作安排”公开后，便引起了全体肃宁县县聘教师的不满。

　　黎书玉连问三句：“我们都是取得过教师资格证的老师，为什么不让我们注册？民办普通中小学、幼儿园和中等职业学校教师都可以认证，为什么我们不能？不注册就相当于不承认我们是教师了，以后我们的工作怎么办？”

　　同样参加“罢课抗议”的，还有肃宁县梁村镇后白寺小学代课教师汪雪（化名）。

　　据她回忆，3月17日有400多人参加了抗议，到了19日，就只有200多人了。“老师们毕竟还想上课，还想正常生活。”

　　来自梁村镇某小学的教师王冬木（化名），代课已有20多年。

　　在3月17日的集体罢课抗议中，她曾作为代课教师代表，就低工资和编制问题与县政府、教育局相关负责人进行了“谈判”。

　　接受采访时，王冬木告诉中国青年报记者：“副县长说"考虑考虑"，但之后再没有答复。”

　　截至记者发稿时，肃宁县政府未就教师资格认证的事情给予老师们明确的回应。来自南答完小的一名老师称：“校长告诉我们，现在省里面正在研究这个问题，说注册给我们暂缓，要我们等。”

　　沧州市教育局规定，教师个人申报于2014年4月5日截止。县聘代课教师的交流群里，少数老师提议再次罢课，“以争取重视”，但回应者寥寥无几。

　　“大家似乎都对这件事泄了气。”黎书玉有些无奈地说。

　　代课20多年，收入“拖了全县的后腿”

　　县聘代课教师“泄气”的背后，是十多年的低收入。

　　黎书玉2000年毕业后，便来到肃宁县担任代课教师。“当时的工资是150元。”

　　2007年，她考取了县聘代课教师，并和县里签订了合同，合同规定了医疗保险、养老保险、工伤保险这“三险”。

　　现在的黎书玉同其他教师一样，每月可拿到1000元工资。

　　同于2007年考取县聘代课教师的，还有李季（化名）。她最难忘刚当老师的那一年，“热情特别高涨，总想把自己知道的东西全教给孩子。”

　　当时，班上一个男生突然提出转班，未说明原因。这让李季感到失落，提前离开了学校，一边走一边流泪。这一幕，却让她的学生们看到了。

　　放学后，孩子们跑到了李季家，安慰这个年轻的女老师，之前提出转班的学生，也主动要求继续留班。“当时一下子就感动了。”李季至今依然在一线教学。

　　师素县南答完小的赵宁宇（化名），在县聘教师中是“小字辈”。她于2012年8月考取县聘代课教师。但在此之前，她已经在肃宁县代了三年课。

　　“最初选择当老师，是因为孩子们天真无邪，很打动我。再后来有了自己的孩子，这种体会更深了。”

　　赵宁宇本科学的是音乐，但因为学校缺主课老师，她便去上英语课。“当时县里来评估，我给低年级讲了一节音乐课，从那以后，孩子们老远见到我，都会喊"音乐老师好"。我每次听到，都会很欣慰，又有些酸楚。孩子们渴望音乐，渴望快乐，我却无能为力。”

　　代课老师也有笑得开心的时候。作为一个“80后”，赵宁宇经常把小时候玩的游戏教给孩子们。“像跳绳、跳皮筋、丢沙包，我都和他们一起玩。六年级有几个男生象棋下得很好，我也能跟着对付几把。”

　　但工资过低的现实，却常让代课老师笑不出来。

　　赵宁宇有一个6岁的儿子，丈夫每月挣2000元钱左右。“平时还可以勉强生活，但这两天儿子生病输液，每天就要花百八十元，真不知道这点微薄的工资能解决什么问题。”

　　来自肃宁县第三实验小学的褚乔（化名）告诉记者，她从2001年到现在，已代课13年了，一共才挣了6万多元。“如果不是靠着另一半，根本无法生活。”

　　和她同批进入该小学的，还有6名县聘代课教师。是否有老师“打过退堂鼓”？她告诉记者：“每个人都在岗，但都抱着一种观望的态度。”

　　现在的汪雪老师，每天放下教鞭，回家还要拿起锄头种地。“家中有一位老人和两个孩子，孩子一个读小学，一个读大学，生活得特别辛苦。”

　　2009年，国务院常务会议审议并通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。决定从2009年1月1日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。

　　会议要求，地方各级政府要坚持“多劳多得、优绩优酬”，重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜，把“义务教育学校实施绩效工资同深化学校人事制度改革、完善义务教育经费保障机制、规范学校收费行为和经费管理紧密结合”。

　　政策一出，全国叫好，但肃宁县县聘代课教师的感受却不一样。