李和平：扩大自主办学权需高校自律和政府监督

人民网北京3月10日电（熊旭 实习生秦颖）今天，全国政协委员、安徽省教育厅副厅长李和平在做客人民网时谈到，扩大高校自主权是一个必然的发展趋势。从市场化观念和改革的观点来讲，高校是办学的主体，这个主体责任必须认真履行好。一个主体要能够有效地履行责任，就必须要有相应的权力。从政府角度以及其他有关部门来说，只要高校坚持社会主义办学的方向，按照教育规律、经济规律办学，就不能给它太多的限制。现阶段，我国的高等教育体系或多或少还带有计划经济的痕迹，扩大自主办学权是社会主义市场经济发展下的必然选择。

但是，在高校要求扩大自主办学的浪潮中，也出现了不和谐的音调。2013年一些自主招生腐败问题被揭露，引起社会广泛关注。对此，李和平认为，人民大学的招生腐败案件只是一个个案，绝大多数学校还是认真按照规则和章程来做事。但是，高校在拥有更多自主权的同时，更应该加强自律，自主和自律是并行的。如果高校没有自律能力，自主权给得越多，给社会的危害就越大。从目前观察的情况来看，绝大部分高校能够自主，也能够自律，能够构建相应的制度体系，能够保证各项工作在公开、公平、公正的条件下展开，而不会出现像人大这种情况。政府不应该因为个别学校的个别案例而减少高校的自主招生名额。解决问题的根本办法还是从制度体系上来铲除滋生腐败的可能性，建立起完善的高校自律体系。

扩大高校自主权，并不意味着政府可以“大撒把”，而是要更好地履行监督责任。高校在自主自律的前提下，接受政府和社会的监督，才能确保其健康发展。最后，李和平表示，在社会转型的过程中，确实存在“一抓就紧、一放就乱”的担忧，但是，如若要推动国家治理体系和治理能力的现代化，就必须从传统的计划思维走向市场思维，在这个过程中可能会出现短暂的一些乱象，但是不乱，就很难得到大治。我们要对高等教育改革充满信心。

视频：全国政协委员李和平谈推进高等教育综合改革