公务员考试申论标准模拟题及解析范文二【3】

一、材料一介绍了华北地区污染的情况，请简要概括遇到的困境。（15分）

要求：全面、简明、有条理。200字。

参考答案：1.结构偏重、产能过剩、能源结构单一，区域污染物排放量巨大，钢铁、焦化等行业产能过剩问题尤为突出

2.燃煤产生的污染物对大气环境造成巨大压力。

3.华北地区区域污染物排放高度集中

4.在城市规模快速扩张和城市群快速发展，重工业大量聚集，机动车保有量增加

5.华北地区所处特定地理区位加剧了雾霾污染。

6.污染传输影响也在逐渐抬高区域污染水平。

二、材料三提到日本针对煤炭排放的种种措施，这对我国煤炭治理有什么启示。（10分）

要求：条理清楚，具有针对性，200字以内。

参考答案：

1.设立专门治理机构，确保煤炭治理能够得到有效的落实。

2.制定和完善环境污染防治的相关法律。

3.加大资金投入，采用政府拨款和社会集资等多种方式进行资金筹集。

4.建立完善的垃圾分类回收资源再利用系统，将各种废弃物经过加工处理后成为新的再生资源。

5.加大宣传力度，在社会上形成一种资源再利用宣传氛围

三、根据材料四，谈谈你怎么看待我国的旧衣回收产业。（20分）

要求：全面，分析透彻，逻辑清晰。400字。

参考答案：旧衣作为一种资源，目前国内还缺乏再利用的途径。旧衣产业链应包括回收、利用、消费，要形成一个完整的产业链条。我国还没有形成真正意义上的产业链。回收旧服装的装置，但数量并不多。国内目前有几个废旧纺织品回收加工基地这种利用还是比较初步的，附加值不是很高。在技术设备层面现在还缺乏处理废旧服装的专业基础设备和技术。

在旧衣回收产业链中，消费这一环节的重要性不容忽视。全社会应当形成一种崇尚、鼓励的氛围。大家应该把节约资源、循环利用作为自己的社会责任，甚至把它当做一种时尚，有利于废旧服装的循环利用。所以培育一种社会消费的氛围很重要，但是这一块儿我们做得还不够。政府应当给予一定的政策和资金支持。同时，要制定相应的标准。

旧衣产业在我国很有前景。旧衣处理应该作为我们国家或者纺织服装行业发展循环经济资源利用的重要产业，它会为中国经济升级版、纺织行业升级版的形成做出应有贡献。

四、假如你是四川省农村发展办公室的工作人员，请根据“给定资料二”，为领导写一篇工作综述，简要汇报广元市农村循环经济模式。（20分）

要求：内容具体，符合实际；通俗易懂，表达简明；不超过400字。

参考答案：

四川省广元市农村循环经济工作综述

一、四川省广元市元坝区形成了以种养结合、循环发展为重点，以适度规模、多链合一、农民主体为基本特征的循环经济模式。

二、就地结合、就地利用。根据周边农田、果园、池塘、林地资源的规模，确定养殖场的选址和规模

三、对畜禽排泄物超过周边承载量的大中型规模养殖场和养殖园区，配套有相应承载利用能力的种植业基地

四、对中小规模密集地区的养殖场，采取分散处理、收集处理的办法，推行畜禽粪尿污水干湿分离，通过集中发酵处理后运用于种植业基地。

五、对资金、技术实力比较雄厚的大型养殖场，配套一定面积的综合性农、林、渔业生产区域，通过生物工程处理方式，将畜禽粪便分别转化成能源，配套用于周边的种养殖业或用作燃气，实现局部区域内资源循环。

六、生态养殖园区集中养殖。按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区(场)，实现人畜分离，改善农村环境。

五、材料五中谈到“绿水青山”也是“金山银山”，请参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。（35分）

要求：

自选角度，立意明确，有思想性；联系实际，不拘泥于“给定资料”；内容充实，语言畅达；800-1000字。

不要再让蓝天成为奢望

——三论转型发展再出发

第三季度京津冀地区13城市空气质量平均超标天数比例达62.5%，10月份13省市雾霾天创历史同期极值，北京一周内3次发布重污染预警……“不好看”的数字，对应着一些城市居民难见蓝天的直观感受与“呼吸之痛”，深刻警示经济发展转型升级的紧迫。

“要把生态文明建设放到更加突出的位置，这也是民意所在”，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，习近平总书记反复强调了这一问题的极端重要性。新一届中央领导集体履新以来着力推进转方式、调结构，以节能减排倒逼产业转型，积极打造中国经济升级版。要什么样的发展、怎样去实现发展，已成社会共识，大家心里都明白，以牺牲资源环境为代价、换取粗放式增长的老路，再也走不通了。

然而，认识上达标，并不等于行动上过关。一些领导干部，尽管雾霾围城频频敲响警钟、触动切身利益，等到真正决策压缩落后产能，需要放弃高能耗、高污染项目时，却又患得患失、下不去手。还有些地方，仍抱有“先上马再说”的侥幸心理，认为快速发展是自己的事、治污是别人的事，不抢抓眼下机遇就会在长远上吃亏。凡此种种，折射出一些地方知行脱节，对转型升级还停留在“说起来重要，做起来次要”层面。

在30多年快速发展之后，环境问题已经不仅是经济问题，也是社会问题；不仅是社会问题，也是政治问题。我们推动地方经济发展，不能仅看GDP和财政增长，也不能只看居民收入增加。如果污染加剧到无法畅快呼吸，再快的经济增速有什么意义？这样的发展又如何能够持续？生活环境被破坏了，蓝天白云成为一种奢望，即使收入成倍增长，百姓幸福感也不会强。一些地方政府在不想淘汰落后产能时，要多想想群众的感受；在害怕调整阵痛时，更要顾及百姓的不满。

诚然，我们用几十年时间走完西方发达国家几百年的路，转型发展所面临的问题更具复杂性和艰巨性。“船大调头难”，治理污染确需过程，很难毕其功于一役。仅仅是淘汰高能耗、高污染的落后产能，落到具体的企业上可能就是银行债务的化解、职工下岗再就业的难题。但这不能成为上动下不动的理由，不能成为坐等观望的借口。惟其艰难，更需勇毅与笃行；惟其艰辛，更要尽早行动。

空气污染不能靠大风来治理，河流污染不能靠洪水来冲洗，能不能实现发展转型，考验着我们的治理能力，决定着我们能否取信于民。今年以来，国务院部署大气污染防治十条措施、中央财政安排50亿元用于专项治污。推进生态文明、建设美丽中国，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，中央是下了决心的。各级领导干部一定要看到，这政绩那政声，不如坊间闲谈的名声；这排名那排位，不如群众心中的地位。让蓝天不再成为奢望是民心所向，生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展是大势所趋。顺应这样的民心和大势，爬坡过坎的艰辛，攻坚克难的代价，都值得付出。 

来源：华图教育