上海高考改革方案出炉 专家解读十大热点

新民网·独家报道 今天上午，《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》公布。就考生和家长关心的问题，记者整理归纳并采访教育部门、高中校长及教育专家。

基础篇：

1、高考科目有什么变化？

上海市教委表示，2017年起，统一高考科目为语文、数学、外语3门，不分文理，考试时间安排在每年6月。其中，外语考试一年举行两次，另外一次安排在每年1月；外语考试包括笔试和听说测试；高中生最多参加两次外语考试，可选择其中较好的一次成绩计入高考总分。

计入高考成绩的普通高中学业水平等级性考试科目，由学生根据报考高校要求和自身特长，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学等6门科目中自主选择3门科目。由全市统一命题、统一组织考试、统一阅卷。

2、如何录取？如何计分？

2017年起，根据国家要求，普通本科院校依据语文、数学、外语3门统一高考科目成绩和学生自主选择的3门普通高中学业水平等级性考试科目成绩，参考高中学生综合素质评价信息进行录取。

高考成绩总分满分660分。其中，语文、数学、外语每门满分150分，3门普通高中学业水平等级性考试科目每门满分70分。

普通高中学业水平等级性考试成绩在计入高考总分时，由五等细化为A+、A、B+、B、B-、C+、C、C-、D+、D、E共11级，分别占5%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、5%。其中，A+为满分70分，E计40分。相邻两级之间的分差均为3分。

3、外语考试有哪些变化？

根据方案，外语考试包括笔试和听说测试，引导外语教学注重应用能力的培养。高中生最多参加两次外语考试，可选择其中较好的一次成绩计入高考总分。

上海市教委副主任陆靖表示，在笔试和听力的基础上，首次引入口语考试，采用人机对话的方式。1年两次机会，可以分散考试压力。但也为考试的标准化提出挑战，为此，上海将借鉴国外标准化外语考试的经验，成立专门的命题机构，建设外语标准化考试题库和标准化考场。

试卷结构将根据课程标准等设置完善，目前还没有确定。

解析篇：

4、数学统一考试是否文科生吃亏？难度会有什么变化？

上海市教委副主任陆靖表示，此次改革将数学列入统一考试科目，不分文理卷，这就意味着，从2014年入学起，高中学生将执行同样数学课程标准。这与文科分科的高考情况下，数学的教学与命题都有转变。

“数学对学生的形象思维、抽象思维、逻辑思维等方面都有独到的训练功能，不管学生未来从事什么职业，作为一个现代人都应该具备这种素养。”陆靖表示，今后，数学的教学将按照“全体学生共同应该具备的素质”来设置和完善。

同时，在命题时，将按照高校人才选拔要求和高中课程标准来科学命题，着重考察学生独立思考和运用知识分析和解决问题的能力。

5、三门等级性考试何时选？如何选？可以修改吗？

记者注意到，学生“6选3”，一共有20种组合可能，而如何选择，首先要关注的是高校的招生要求。根据方案，普通本科院校可从6门等级性考试科目中，分学科大类（或专业）自主提出选考科目范围，但最多不超过3门。学生满足其中任何1门，即符合报考条件。原则上，高校应提前三年，即在学生进入高一时即公布科目要求，2017年的科目要求于2014年年底前公布。对于没有提出选考科目要求的高等学校，学生在报考该校时无科目限制。“大体上，学生可根据专业要求选一门，再根据兴趣选两门，可选择余地很大”。育才中学校长陈青云表示。

根据方案，普通高中学业水平考试安排，各科目考试分散在高中三年，随教随考随清。高中生只能参加一次。上海市教委副主任贾炜强调，对于三门科目的选择，学生一次选定，不能修改。据介绍，从考试安排上，对2014级学生来说，高二设置一门地理科目的等级考试，2015级，高二或将安排生物和地理两门等级考试。

贾炜表示，高一阶段学生将给予逐步认识自我的过程。在曹杨二中校长王洋看来，学生可选择的多了，这也为高中提出了新要求：给学生提供“生涯指导”。今后学校要思考不止是教好学生课程，更要思考如何根据高校专业的要求和学生的兴趣爱好所在，选出适合他们要选择的科目，让他们进入适合自己的专业。而这些则需要高中与大学、与各个行业更紧密的合作。

6、过去选“+1”，如今要选三门等级性考试，整体上学生的学业负担是否更重了？

上海市教委副主任贾炜表示，学生负担大体涉及三个维度：考试次数、内容、心理负担。

首先，从考试次数来看，尤其是全市层面统一组织、命题、阅卷的考试次数上，改革后将有所减少。按现行的考试制度，10门学业水平考试+语数外3门+“+1”科目，一共有14次；改革后，学生将参加6门合格性考试+3门等级性考试+语数2门+外语（最多考2次），一共参加12次（或13次）。相比之下，改革后，学生将减少1或2次统一考试。

另外，从考试内容和难度来看，6门合格性考试以基础型课程要求为依据，只设合格与不合格，“绝大部分学生是可以顺利通过的”；而等级性考试则以基础性和拓展型课程要求为依据，考试时间为1小时，将通过考试内容和考试时间，来控制好难度。

而从心理负担的角度，从1门决定成绩，到3门根据兴趣选择，分值和计分方式都发生了改变，也有分散缓解的效果。上海市基础教育国际课程比较研究所所长唐盛昌认为，原先“3+1”方案里如果仅有1门副课考砸，对高考总分的影响将是巨大的，但“3+3”后，即便有1门副课考砸，还可以凭借另外两门的分数“拉一拉”，所以学生心理压力不会那么大。

“负担是自我感受，教育部门将在制度方面进行控制，切实减轻学生负担。”贾炜表示。

7、以前只要专攻“+1”，今后三门等级性考试课程如何安排班级和上课？

对于20种可能选择的编班上课问题，贾炜表示，在教学上或将采取走班教学。所谓走班教学，育才中学校长陈青云解释，以组织方式编成行政班级，语数外统一上，其他课程按照学生自主选择的科目编班上课，“每个人的选择不同，课程表也都不一样”。

对此，曹阳二中校长王洋认为，以后高三课表上很可能会出现“自由时间”这一说法。从理论上说，学生可以有20种选课的组合，但大多数学校都没有那么多教室和师资，所以学生可能在走班时碰到某个时间段“空白”的情况，可以打球或是到图书馆看书自习。“当中部分学生会有一段‘自由时间’，这段时间不是课，更不是自习课，是学生在校自由支配的时间。”王洋表示。

对学校而言，贾炜认为可能将面临需要增加教师数量和工作量的问题，尤其是选择学生较多的科目。因此，教育部门鼓励各区县对紧缺的老师实现共享机制，教师走校教学。

录取与自主招生

8、作为高考录取的参考，高中学生综合素质评价包含哪些内容？如何确保真实？

上海市教委表示，高中学生综合素质评价将突出学生思想政治素质和道德品质，整体反映学生德智体美全面发展情况，客观记录学生成长过程中的突出表现和个性特长。综合素质评价内容主要包括：学生思想品德发展状况、中华优秀传统文化素养、修习课程及其学业成绩、创新精神与实践能力、身心健康信息、兴趣爱好与个人特长等。

根据方案，高中学生综合素质评价信息将逐步在高校招生录取过程中发挥作用。为确保规范有序、真实可信，上海市教委将同步建设高中学生综合素质评价信息化平台，依托信息技术手段，形成客观、真实、准确记录信息的监督机制。同时，要求高校在使用高中综合素质评价信息时，使用办法必须提前公布、使用情况必须规范、公开。

9、高校自主招生有什么变化？

根据国家统一部署，2015年起，推行自主招生安排在统一高考以后进行。申请学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核。同时，试点高校合理确定考核内容，不得采用联考方式或组织专门培训。

市教委表示，相关高校依据高考成绩和学校自主考核情况，并参考普通高中学业水平考试成绩和高中学生综合素质评价信息，选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。高校要规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。

10、这次上海高考综合改革对加分政策有何变化？

根据国家统一部署，这次改革将大幅减少、严格控制高考加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。同时，抓紧出台本市规范各类考试加分项目办法，逐步将高考加分的激励导向功能转移至学生综合素质评价之中。（李若楠）

来源：新民网