王旭明 储朝晖谈河南替考案 要将违法者登诚信黑名单

人民网北京6月20日电 （熊旭 实习生杨燕红）今日下午，教育部前新闻发言人、语文出版社社长王旭明，中国教育科学研究院研究员储朝晖做客人民网强国论坛，以“高考诚信体系如何构建”为题与网友进行在线交流。王旭明强调要从教育和处罚两方面保障高考诚信体系建立。

加强诚信教育 消除替考顽疾

王旭明在谈到“怎样处罚替考者来消除‘替考’顽疾”时表示，一方面要对广大的学生进行以社会主义核心价值观为主要内容的教育，应该从小学一年级，甚至从幼儿园就开始，当然教育本身还不光靠说，还要多种形式，还要有多种的角度。比如说周杰伦从小就没有欺骗人的行为，从小到大就是诚实的孩子，包括他的演唱会上答应了要演出，自己旧病复发，宁可在后台打一种对身体有害的针也要上台，保证了对观众的承诺。我想这样典型的事例要反复讲，这是教育。另一方面，教育不是万能的，一旦事情发生，像现在的枪手就要严肃处理，一定要让违法者付出成本、付出代价，包括将他的名字登上诚信黑名单，其中如果有违法的行为要依法进行处理等等。

构建高考诚信体系要专业化、法制化

关于构建高考诚信体系的关键因素，储朝晖说，这实际上是很复杂的体系，这个复杂的体系在其他国家也是经历过时间的打磨的，在中国也不可能寄希望于一下子就建立这个体系。但是大方向就两个，一个是进一步的专业化，成立专业考试组织，把各个环节设计好，包括把程序进一步完善，这些应该由专业组织自身想办法、想点子，提高它的诚信度、提高它的影响力，提高它对考试各个环节的完善程度。另外一个方向就是要法制化，由行政部门来组织考试，最大的局限是在部门范围内，也就是现在只有行政部门文件对违法的人处罚，这是远远不够的，必须有法来规范考试各种主体，包括考生、考官以及组织考试的组织，还有使用考试成绩的高校等等，通过法律来规定他们的责任、权利、义务，这样才能从根本上解决我们现在高考遇到的问题。

异体相互监督方可构建高考诚信体系

“我们现有的考试制度里面，最大的问题是角色混乱，政府既承担考试的实施者，又承担考试的监督者，左手监督右手这样的监督是不成功的。” 储朝晖表示，实施者和监督者混为一体就造成自身的不诚信，这是内在体制性的原因，要改变这个状况，就要建立专业组织进行考试，而这个专业组织应该是相对独立的，这样行政部门就能够从异体的角度监督他们，而专业组织也可以以异体方式来监督政府，这样就形成相互监督的机制。而我们现有的体制里不能形成相互监督的机制，只在行政体系内部“左手监督右手”，这样的监督是不成功的。替考事件的例子就说明这样的监督没有效果。