朱永新：教育要跟得上时代必须有法可依

人民网3月7日北京电（记者申宁 实习生韩东钦）全国政协副秘书长、常务委员会委员、民进中央副主席、中国教育学会副会长朱永新在今年政协会议上提交了《关于加强教育立法的提案》，他提到：依法办教育，依法管教育，是一个法治国家的基本要求。完善立法，有法可依，是法治的基础与前提。

朱永新在提案中写到，纵观世界各国，都非常重视教育立法工作，但在社会跨越式发展，环境日新月异的情况下，我国的教育立法，长期滞后于教育事业的发展，许多条文明显不能够适应形势发展的需要，亟需修订完善。许多新时代中产生的新问题，更是迫切需要立法加以规范。《2010-2020年国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出了“六修五立”的教育立法计划：即根据经济社会发展和教育改革的需要，修订《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《学位条例》、《教师法》、《民办教育促进法》，制定《考试法》、《学校法》、《终身学习法》、《学前教育法》、《家庭教育法》等法律。

对于教育立法的缺失，朱永新提出三点建议：

第一，调整全国人大的立法工作计划，把“六修五立”的教育立法工作列入本届人大的工作计划，确保在本届人大任期以内完成这个基本任务。

第二，对于“六修五立”没有包括的教育立法内容，如《国防教育法》、《中小学图书馆法》等，可以在相关立法时予以考虑先纳入部分内容，条件成熟时再单独立法。

第三，加强教育执法检查。有法不依，法律则形同虚设，需要引起充分警觉，加大落实力度。