农村教育发展报告：乡村小学撤并有待进一步控制

人民网北京1月16日电 （记者林露）今天，教育部哲学社会科学系列发展报告《中国农村教育发展报告2012》新闻发布会在京举行。这份由东北师范大学农村教育研究所课题组完成的报告指出，乡村小学撤并势头有待进一步控制。

2012年国家出台了叫停盲目撤并农村学校的政策，虽然农村（镇区+乡村）教学点数量有所回升，由2011年的66602个增加到68984个，增加了2382个，但是一年间乡村小学又减少了14037所，而镇区则增加了1454所。农村小学寄宿生比例也由2010年的10.58％增加到2012年的13.13％。

农村学生乘车上下学制度亟待完善

报告提出，近年来的学校布局调整使我国农村地区学生上学距离变远。为了缩短上学路途中所花费的时间，许多地方出现了学生乘车上下学的情况。报告调查了全国11个省95所农村学校后发现，农村地区正规校车配备率低，有64％和41％的农村小学生和初中生乘坐公交车上下学，有13％和22％的小学生和初中生乘坐面包车或三轮车上下学。有72％的乘车学生反映乘坐私人面包车或三轮车感觉到拥挤。有43％的学生反映所乘车辆没有配备安全带，有31％的学生反映司机或随车教师从不要求系安全带，有84％的乘车学生反映没有随车人员陪同。学生乘车的年均通勤费在396－792元之间，约占农民人均纯收入5％至10％，对贫困地区农村家庭造成较大经济压力。