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2014年內蒙古自治區公務員考試模擬申論試卷參考答案

2014年04月01日15:59        手機看新聞

(一)仔細閱讀“給定資料”,歸納提煉法治政府的主要特征並作簡要說明。(20分)

要求:全面、准確、緊貼資料,篇幅不超過250字。

【參考答案】

法治政府的特征有:一是有限政府,指府要處理好和市場的關系,通過簡政放權,購買公共服務等方式,發揮市場的決定性作用,。二是服務政府,法治政府應當以為人民服務,提高行政效能作為職能定位的。三是誠信政府,政府誠信的基本要求是:誠信履約、誠信守法,對人民有諾必踐,接受人民的監督,切實承擔對人民的責任。四是透明政府,指的是政務公開、政府信息公開、聽証公開、透明行政等。五是責任政府。法律在授予行政機關職權的同時,也賦予行政機關以義務和責任,要讓人民群眾找得到人,辦得成事。(計空格235字)

(二)近年來,官員的雷人雷語頻現,作為某市政府辦公室負責輿情分析的工作人員,請你對這一現象的原因作出深層次分析。(20分)

要求:全面、辯証,符合實際,篇幅不超過250字。

【參考答案】

近來,官員雷人雷語頻現的原因有:一是權力觀的“跑偏”和執政作風的輕慢。一些干部“官本位”思想膨脹,缺乏群眾意識,依仗手中權力目空一切,導致權力運行失范,所言所行不顧忌、不羞慚、不反思。二是權力缺乏監督和制約,權力的邊界就模糊不清,容易形成一種任意權力,部分官員在任意權力的驅使下“想怎麼做就怎麼做,想怎麼說就怎麼說,隨心所欲”。三是部分官員缺乏起碼的媒介素質,沒有適應新的信息傳播模式,更沒有調整自己的語言表達及行為習慣,與時代的發展及對黨員干部的基本要求相去甚遠。(計空格235字)

(三)“給定資料11”中的眉山市彭山縣交警大隊的聽証會無人參加,假如你是本次聽証會的組織者,你心裡肯定不是滋味。請你結合實際,針對“無人參與聽証會”這一情況,撰寫一份情況說明,供領導參考。(20分)

要求:內容具體,針對性強,措施得力,篇幅不超過300字。

【參考答案】

2012年6月21日,我交警大隊原計劃召開聽証會,擬就彭祖大道部分道路變更為限速50公裡/小時等規定進行聽証。這是眉山首場提速聽証會,但會議前仍無人報名。

經走訪調查發現,大多數市民知道聽証會一事,但是無人參加,究其原因如下:一是市民公共參與的意識不夠﹔二是聽証會時間安排不合理﹔三是聽証會公信力不足。

為保証下次聽証會順利舉行,建議如下:一、增加民意測驗環節,做好事前方案確定、人員公開選拔等准備。二、合理安排聽証會時間,提高聽証效率。三、加大宣傳力度,通過媒體邀請市民報名參加,說明市民對是否該提速擁有完全決策權,確保全程公開透明,同時向市民保証將積極落實決策,及時為群眾解決問題。(計空格292字)

(四)閱讀“給定資料13”,結合所有“給定資料”中提供的正反事例,你在思想上一定有所觸動,請自擬標題,自選角度,寫一篇文章。(40分)

要求:主題鮮明,內容充實,結構合理,語言通順,篇幅為800∼1000字。

【參考例文】

建設法治政府從敬畏開始

“以對法律敬畏、對人民敬重、敢於擔當、勇於作為的政府,去造福全體人民,建設強盛國家。”這是李克強總理在2013年兩會記者會上的開場白。這擲地有聲的話語,至今仍在我們耳邊回響。毋庸置疑,法治,是打造現代政府的題中應有之義,也是任何一項改革舉措的保障。法律具有至高無上的地位,隻有對它始終保持敬畏之心,方能貫徹落實法治政府建設。

敬畏法律,要求政府行政權的行使必須具有法律依據。“法無授權不可為”,對政府而言,凡是法律沒有允許的都是禁止的。這是法治政府的行為邊界。當前,政府行政權力得不到法律應有規制,執法行為失范、超越職權、濫用職權以及不作為等時有發生。這不僅與建設法治政府格格不入,更與依法治國的基本方略大相徑庭。故此,必須嚴格規范行政執法行為,明確執法權限,強化執法考核。隻有這樣,才能將政府權力及其行使置於法律的監控之下。

敬畏法律,要求政府行政權的行使必須承擔相應的責任。權利與義務統一、職權與職責統一,是政府依法行政中權責一致的基本原則。它強調任何違反憲法和法律的政府行為都要承擔相應的法律責任和法律后果,有權必有責、用權受監督、違法必追究,這是行政權力良性運行的機制。惟有如此,才談得上依法行政。敬畏法律,是敬畏其威嚴。如果沒有相應責任追究,缺少有力約束和強制,違法成本過低,甚至用權可以抵罪,敬畏法律就成了一句空話。隻有從嚴懲罰違法濫權行為,才能杜絕以言代法、以權擾法。

敬畏法律,要求政府官員必須強化依法行政的意識。政府官員帶頭敬畏法律,這是基本的執政素養。可現實中,有的地方政府少有法治觀念,從用“紅頭文件”否決已經生效的法律裁定,到“什麼法不法,老子就是法”的強硬態度,這些政府官員的表現,與建設法治政府的要求背道而馳。究其原因,是他們缺乏對法律的敬畏。而在現代社會,政府官員法律素質的高低,依法行政意識的強弱,直接影響其主管的一個地區、一個部門能否依法辦事,所以,提高官員依法行政的意識勢在必行。

“奉法者強,則國強﹔奉法者弱,則國弱。”建設法治政府,就是為了使行政權力授予有據、行使有規、監督有效。隻有讓現代政府敬畏法律,明白法律神聖不可褻瀆,提高運用法治思維和法治方式的能力,按照法定的權限和程序行使手中的權力,才談得上建設法治政府,也才能在實現中國夢的道路上走的更久更加穩健!(計空格993字)

來源:中公教育

(責編:榮志卉(實習生)、熊旭)




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