評高考加分退場：制度反思與補位不能止步

　　17日，在報紙上讀到兩則有關高考的消息。一是教育部公布日前印發的《關於進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》，規定2015年1月1日起，取消奧賽、科技類競賽、省級優秀學生、體育特長生等高考加分項目﹔其二，教育部明確稱，明年起高中建立學生綜合素質評價制度，有涉思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐五項，中學3年記錄，高校逐步以此為招生的重要參考。(相關新聞見今日本報A24版)

　　將高考加分玩得“風生水起”的案例不少，稍加整理，即是一大籮筐：浙江600多名未經公示的二級運動員加分，報道過后，一直無人回應﹔浙江前些年全省獲體育加分的高考考生為1002名﹔有的地方，連校足球隊坐板凳的候補隊員高考都加20分﹔在河北組織的一次運動員高考資格認定測試中，測試的984人中竟有163人不合格……

　　而這次國家考試招生改革配套方案的出台，首次提出要構建學生綜合素質的評價機制，實際上是對取消了獎勵性高考加分的一種制度補充。建立這樣的機制，意義無須贅述，我們更為關心的恰恰是，被洶洶民意罵走了一個“高考加分”，會不會又新來一個“素質評價”？這個“素質評價”會不會重走當年“高考加分”的老路——漸次失去民心、獲得一片罵聲。如果沒有細致、有效、科學的防范制度的布設，弄虛作假、權力私用、金錢開道的種種弊病，會不會又高調斷喝：“我胡漢三又回來了！”

　　這種擔心並非多余，因為綜合素質評價制度所提及的五項內容，實際上具有天然的“軟指標”屬性。裡面的“自由裁量空間”過大，很容易讓當年那群弄作假“高考加分”的人“重新找回存在感”，制造出更多的“假素質”來。比如思想品德，誰比誰好，誰“當面是人、背后是鬼”，拿什麼作為明確標尺﹔比如身心健康，大家身體都倍兒棒，心靈是否美，也是無法量化的“軟內容”﹔再比如藝術素養，不僅難以把控，而且易新增不公。富裕人家，可以不吝成本，既學舞來又唱歌，進屋有鋼琴彈、出門有體操練，但偏遠山鄉或窮人家的孩子，恐怕就沒有這樣的“藝術培養條件”了。

　　高考指揮棒的作用，已經得到充分的証實，是非常之大的。一些人搞變通的“技術水平”也一直很高的。道德自律防止新的不公作用有限，需要在制度設計上充分慮及各種有可能被小人鑽進的漏洞。所以，獎勵性高考加分一刀切被全部取消，對大多數考生來說，雖屬利好消息，但深度查找好制度是如何一步步變壞的，很有必要。因為，這樣做是為了防止舊問題變個“馬甲”又跑出來蒙混過關。一言以蔽之，加分退場，制度反思與查漏補缺不能就此止步。

　　□周明華

(來源:鄭州晚報)