如何化解高校生源危機與社會高考焦慮？

2014年高考雙休日開考，據中國教育在線發布的《2014年高招調查報告》顯示：今年高考報名人數在連續下降5年后首次出現反彈，達到939萬人，生源下降帶來的高校生存危機似乎得到緩解，但更深層次的危機已經顯現，高校必須未雨綢繆。一些高校不僅面臨嚴峻的招生困境，錄取后不報到現象也越來越嚴峻。很多高職高專的不報到率超過30％，一些地方本科不報到率超過10％。生源危機持續發酵已為高校生存帶來嚴峻挑戰。

而與此同時，在今年高考期間，不少媒體都把目光投向位於安徽六安大別山腳下的一所學校——毛坦廠中學——剛剛播出的《舌尖的中國》第二季，有該校學生父母為學生送飯的場景，令人印象深刻，這所學校有著一連串神奇的數據：2013年高考考生11222人，一本達線2503人，佔22.3%，9312人過本科線，達線率82.3%，並且連續4年都保持如此水准，有網友稱其為“亞洲最大的高考機器”，而這所中學所在地，則被稱為“高考鎮”，一切圍繞高考進行，沒有任何娛樂活動。

對於這種現象——一邊是高考升學率逐漸提升，一些高校陷入生源危機，一邊是高考焦慮日益嚴重，各地出現專門針對高考，甚至有些妖魔化色彩的“高考加工廠”和“超級中學”——很多人感到不解，高考資源已經逐步豐富，為何高考焦慮有增無減？這貌似“矛盾”的現象，正折射出我國高考制度和高等教育資源的問題，即高考還沒有打破一考定終身，從當年的“上大學獨木橋”，變為“名校獨木橋”，一些二本、三本和高職高專院校並沒有回報給受教育者高質量的教育，被考生拋棄，於是高等教育資源的增加並沒有帶來高考壓力的緩解。解決這一問題，必須推進深層次的教育改革，深化高考改革，落實學校辦學自主權，給每所高校平等的發展空間。

“打破一考定終身”需招考分離

新華社在高考開考前發了一篇報道，稱目前我國一些地方及高校先行先試，打破“一錘定音”的錄取模式，探索更科學、多元的模式，為新一輪高考改革探路。比如在浙江，今年有34所高校在錄取時不僅看高考成績，還要參考面試成績和高中平時成績。這三者的比例分別為50%、30%、20%，被稱為“三位一體”式選拔。在今年浙江30余萬考生中，通過這種模式錄取的考生將為3470人。

這被輿論解讀為建立了多元評價體系，擴大了學校的招生自主權，是高考改革的積極嘗試。但其實，根據具體的招生錄取規則分析，這種在集中錄取框架內的“三位一體”改革嘗試，價值十分有限，首先，考生要獲得試點校的“三位一體”招生資格，必須事先參加該校的面試，否則，就失去機會，這種操作辦法，可以推廣到其他高校嗎？如果全國高校都採取這種方式，每個學生在高考前要趕多少學校的面試場子？其次，“三位一體”試點高校被安排在提前批招生，這意味著，考生隻能把這所學校填報在提前批第一志願方可獲得資格，這其實限制了學生的選擇權，而高校在錄取時，隻能對投檔進來的學生，按照高考分數、面試成績和高中平時成績重新計算綜合分排序錄取，這種操作方式，與藝術類、體育類考生的招生，按照文化課和專業課的總分錄取錄取，並無本質差別。“三位一體”的“改革”，表面上看，高考分數隻佔50%或60%的權重，擺脫了唯分數論，但在提前批投檔時，考生的高考分數必須達到投檔條件，隻有投檔進高校，高校才可能“三位一體”，這並不是大家所想象的大學具有充分的自主權。

事實上，隻要納入集中錄取，高校實行的招生，就不是自主招生——“三位一體”招生如此，90所高校的自主招生也是如此（自主招生和是集中錄取制度相嫁接的）——包括后來南方科技大學、上海紐約大學採取的招生方式，都是類似的“三位一體”，放在提前批招生。這一模式的基本特點是，投檔權還是掌握在教育考試部門，而每個學生在高考錄取中隻能拿到一張大學錄取通知書。

對於打破一考定終身，2010年頒布的國家教育規劃綱要明確提到，要推進考試招生相對分離的改革，去年出台的十八屆三中全會《決定》，對此進行了進一步強調，以此觀之，真正有價值的“三位一體”甚至“多位一體”，是建立起基於統一測試的高校自主招生體系，最方便的操作是，把統一高考的功能從目前的選拔轉變為評價，高考成績公布后，每所大學自主提出申請者的成績要求，達到成績要求的考生同時可以申請若干所高校，高校獨立進行錄取，在錄取時可結合考生的統一測試成績、中學學業成績、大學面試考察等因素進行綜合評價，每個考生可以獲得多張大學錄取通知書再確認，如此，擴大了學生選擇權，也落實學校的招生自主權，真正建立起多元評價體系。

根據教育部發布的消息，今年將公布高考改革方案，我們期待高考改革方案能以考試招生分離為基本原則進行科學的頂層設計，而不能只是在現有錄取制度框架內進行價值並不大的學科調整、分值調整。此前傳的沸沸楊的英語科目改革，實質就是科目改革。