如何避免遭遇填報志願“滅頂之災”？

二、解讀招生政策

招生政策主要指招生政策和規定，特別是與填報高考志願密切相關的政策和規定，比如高校招生錄取體制和辦法、錄取批次的劃分、優錄照顧政策、定向招生政策等。

由於高考招生政策是由宏觀招生政策（即國家政策）、中觀招生政策（即各省市區政策）與微觀招生政策（即高校政策——招生章程）共同構成，而對於國家政策和各地政策，人們的關注度很高，已有所了解，故在此從略。下面將重點介紹大家容易忽略，但與高考志願填報聯系更為密切、作用也更大的高校招生章程。

（一）體現招生政策的分數線有哪些？

反映與體現招生政策的分數線有多少條？由於各地制訂招生政策的不同，以及每個人看問題角度的不同，分數線的多少也就可能有所不同。作者在此僅介紹以下11條分數線。

1. 第1條分數線：各科類各批次錄取控制分數線（簡稱錄控線或批次線，又稱省線）。詳見本書快速入門篇釋疑解惑第80問。

2. 第2條分數線：第一批次錄取控制分數線（簡稱一本線，又稱重點線）。由於參加第一批次錄取的主要是全國重點大學（包括中央部委直屬院校、“211工程”院校和經省級招委同意的其他本科院校及專業），因此其錄取控制分數線又叫重點線。一般按計劃招生數與考生數的比例大約在1︰1.2來確定﹔由於有些地方實施了平行志願，劃線比例可能稍低一點。考慮到志願兼報等因素，因此分數線確定時並不是機械進行的，而要考慮各種因素的作用。有些地方如遼寧省等將第一批細分為第一批一次（A段）與二次（B段），但都是隻劃一條分數線，分作兩次錄取。第一批次錄取的院校實行“學校負責，招辦監督”的錄取體制。?

3. 第3條分數線：第二批次錄取控制分數線（簡稱二本線，又稱一般本科線）。由於參加第二批錄取的院校主要是一般本科院校，因此劃定的錄取控制分數線又叫一般本科線。一般也按略多於計劃招生數來確定，其計算辦法是：包括第一批的余數在內，從第一批錄控線往下測算，直到人數比第二批計劃招生數有一定余量時為止，這個分數就是控制分數線。總的原則同樣是要考慮到確保高校有一定的生源選擇余地及不同科類志願的兼報等因素。該批錄取院校、專業數量多，招生數量也最大。第二批次錄取院校實行“根據志願，按比例投檔”的錄取辦法。??

4. 第4條分數線：第三批次本科錄取控制分數線（簡稱三本線）。參加第三批次錄取的主要是民辦高校和獨立學院的本科專業，還包括部分本科院校的二級學院。獨立學院是指由普通本科院校按新機制、新模式舉辦的具有法人資格的獨立的辦學實體。獨立學院按辦學成本收費，收費較高，本科一般為每年１萬元以上，專科一般為每年7000元左右。獨立學院發放的畢業証書上署獨立學院學校全稱，例如北京工業大學耿丹學院畢業証書上的署名為“北京工業大學耿丹學院”。學位証過去曾由舉辦的高校頒發，現已改為獨立學院自己具印頒發。具體來說，2008年及其以后入學的獨立學院學生由獨立學院頒發學士學位証書﹔2007年及其以前入學的學生按照老人老辦法的原則仍由母體學校頒發學士學位証書。（需要說明的是，有的地方如浙江、廣東等將高職專科安排在第三批次錄取。）

5. 第5條分數線：第四批次錄取控制分數線（簡稱專科線或高職線）。本批次在有些省區又分為一專線和二專線，甚至有的還有三專線。一般一專線為獨立設置的高等專科學校、普通本科院校的專科專業和部分經省級招生機構同意的生源較好的高職院校（專業）的錄取控制分數線﹔二專線為獨立設置的高職院校、民辦高校和獨立學院的高職專業的錄取控制分數線。

以上這四個批次院校在錄取過程中是四個互不影響的獨立過程。也就是說，從提前錄取的院校開始，在每一批錄取工作結束后，對未錄取考生檔案再重新整理，然后才開始下一批的錄取工作。這就是說，前批次如果不能錄取，后批次仍有機會。

6. 第6條分數線：提前批次錄取控制分數線（簡稱提前批線）。提前錄取院校是根據國家有關規定，將一部分招生類別、性質、專業基本相同或相近的學校和國家批准提前錄取的一些學校集中起來，在大規模招生之前進行提前錄取。參加提前批本科錄取的有：軍事、武警、公安、司法、安全院校（專業）等，國防生，藝術和體育類專業，部分航海類專業和空中乘務專業，香港中文大學和香港城市大學，以及部分教育部直屬師范大學，經各地招委同意的其他院校（專業）。

應當說，參加提前批次錄取的院校執行的是不同的控制分數線。比如，軍事院校一般是按照二批本科對待（即二本線），但有些則是按照一批本科對待（相當於重點線），有的地方如山東省等還單獨劃軍檢線（即不同於二本線）。有的地方把一些有特殊要求的專科學校放在提前批錄取，但執行的錄取控制線是專科線。大多數地方現在是將提前批的專科錄取放在本科錄取之后，這樣比較合理一些。

因此，考生要慎重選擇志願。凡不願意被錄取到軍事、武警、公安、司法、安全、國防生、航海以及中國青年政治學院等院校或專業學習的考生，最好不要填報這些院校。因為一旦在提前批被錄取了，就不能參加后面的第一、二、三、四批次院校的錄取了。

7. 第7條分數線：藝術類院校的錄取控制分數線（簡稱藝術線）。參加藝術類院校錄取的考生必須達到兩條控制分數線：一條是文化考試分數線，即考生需要參加高考，取得文化成績﹔另外一條是專業考試分數線，即考生要參加高校或省級招生考試機構組織的專業考試，取得專業成績。文化控制分數線一般由省級招生機構劃定，藝術類本科專業的高考文化錄取控制分數線是第二批本科錄取控制分數線的65%﹔藝術類高職（專科）的高考文化錄控線為高職（專科）批次錄控線的70%。隻有獨立設置和參照獨立設置的本科藝術院校（專業）可自行劃定本校藝術類本科專業文化考試錄取控制分數線。

藝術類院校的文化考試錄取控制分數線的劃分比較復雜。有的地方（如北京市、黑龍江省等）隻劃分本科與專科2條錄控線﹔有的地方（如河北省等）劃分本科提前批、第三批本科、提前批專科3條錄控線﹔有的地方劃分4條錄控線﹔還有的地方（如山西省等）甚至本、專科各劃3條共劃分6條錄控線。

藝術類院校的專業考試分數線的劃定則分兩種情況：經教育部批准的獨立設置的藝術院校的藝術本科專業、部分重點院校的藝術本科專業以及省級統考未涉及的專業由學校組織考試並劃定專業成績控制分數線（校考線），除此之外的藝術院校及專業，由省級招生考試機構組織考試並劃定專業成績控制分數線（省考線或聯考線）。

8. 第8條分數線：體育類院校的錄取控制分數線（簡稱體育線）。體育類考生報考體育院校的體育專業，必須參加全省組織的體育素質測試，即專業測試。沒有參加體育素質測試的考生不能填報體育專業，填報了也等同於無效志願。專業測試合格的考生同時還必須達到當地劃定的體育專業文化錄取控制分數線，才有可能被錄取。體育類本科專業的高考文化錄取控制分數線不低於當地第二批本科文化錄取控制分數線的70%，體育類高職（專科）專業的文化錄控線不低於普通高職（專科）批文化錄控線的70%。

體育類院校的文化考試錄取控制分數線的劃分比較復雜。有的地方（如北京市等）隻劃分本科與專科2條錄控線﹔有的地方（如河北省等）劃分提前批本科、第三批本科、高職專科3條錄控線﹔有的地方劃分4條，甚至還有的地方（如山西省等）本、專科各3條共劃分6條錄控線。

9.第9條分數線：院校投檔分數線（簡稱投檔線，又稱調檔線或提檔線）。詳見本書快速入門篇釋疑解惑第86問答。

10.第10條分數線：學校錄取最低分數線（簡稱校線）。詳見本書快速入門篇釋疑解惑第87問答。

11.第11條分數線：專業錄取最低分數線（簡稱專業線）。詳見本書快速入門篇釋疑解惑第88問答。

(二) 報志願等於簽“大學錄取協議”嗎？

考生所填報的高考志願既是省（直轄市、自治區）招辦投檔的重要依據，又是招生院校錄取新生的必要條件。現在各地一般所有批次的院校全部以考生統一填報的志願（含征集志願）為錄取依據，省（直轄市、自治區）招辦按考生填報的志願從高分到低分投檔，沒有按省（直轄市、自治區）招辦統一規定的時間和方式填報志願的考生，不可能被院校錄取。就是教育部規定的高等學校必須向社會公布並依此開展招生工作、錄取新生的《招生章程》。

（三）怎樣把握高校招生章程的精髓？

1．為什麼不能忽視高校的招生章程？

讀者朋友們，您是了解教育部和當地的招生政策多，還是了解相關高校的招生章程多？不管您的答案是什麼，我都要在這裡鄭重提醒：廣大考生和家長要以高校的招生章程為重點。教育部在連續十余年的《全國普通高等學校招生工作規定》中均明確指出：“高等學校的招生章程是高等學校向社會公布有關信息的主要形式，是其開展招生工作、錄取新生的重要依據。”簡言之，高校依據招生章程錄取新生，而考生就應該根據高校的招生章程填報高考志願。否則，你的高考志願不僅談不上填得好、報得巧，甚至還會有“滅頂之災”。

舉例來說：據報載，浙江省一位張姓考生，其高考總分高出西安交通大學在浙江省的錄取最低分數線1分，但語文成績隻有87分。在上線卻慘遭退檔后，考生的家長找到學校，被告之退檔的原因是其不符合該校招生章程中“單科成績應達到及格水平”的規定。非常遺憾的是，這兩位在大學工作的考生之父母卻說，有這樣的規定嗎？我們沒有看到。再舉一例。在去年遼寧省有幾位考生都報考了大連醫科大學的臨床醫學（七年制，本碩連讀）專業，他們的成績都達到或超過了該校的錄取最低分數線以及專業線，但學校以“色弱”為由退檔而不予錄取。因為大連醫科大學在招生章程中明確規定“我校醫藥類專業不錄取色盲、色弱的考生。”他們因身體健康狀況為色弱而不符合該校招生章程中的相關規定，上線也被慘遭退檔。這都是忽視高校招生章程“惹的禍”。

2. 招生章程與招生簡章大不相同。

可能有些考生和家長會問，通常我們聽到的、看到的大都是招生簡章，招生簡章與招生章程是不是一回事？當然不是一回事。招生簡章的歷史比較長，而招生章程僅僅“出生”在10余年前。2002年是我國正式加入世界貿易組織的第一個高考招生年。為了更好地適應新形勢下教育改革開放的需要，進一步與國際慣例接軌, 國家教育部對此極為重視，在專門下發的《關於做好2002年普通高等學校招生工作的通知》的文件中規定：“今年招生工作中，高等學校除了要向考生和社會公布招生計劃外，還必須同時公布招生章程。”

招生簡章與招生章程從名稱上看，只是將“招生簡章”改為《招生章程》，但這絕不僅僅是字面上的“一字差異”。從理論上來講，更重要的是反映了社會的進步，教育改革的深化。從某種意義上來說，是從計劃經濟時代的“簡章”跨到了市場經濟時代的“章程”，這一字之改具有非常深遠的意義。

從法律上來說，《招生章程》具有很強的法律規范性的作用，而“招生簡章”則基本不具備什麼法律規范性的作用。這對廣大考生及家長這個“弱勢群體”來說具有一種較好的保護。反過來說，從某種意義上來說，對高校就是一種較強的約束，當然也有保護。用《招生章程》招生，將大大有助於高校實現公正、公平、公開的“三公”原則，將把我國依法治招推進到一個新階段。

從實踐上來說，這些具體的規定內容，給了廣大考生及家長以用武之地，所以不能“跟著感覺走”，而必須“跟著招生章程走，掌握報考新技巧”。

對於招生章程必須公開的主要內容，教育部是這樣明確規定的“招生章程必須真實、准確，其主要內容包括：高等學校全稱、校址（分校、校區等須注明），層次（本科、高職或專科），辦學類型（如普通或成人高等學校、公辦或民辦高等學校或獨立學院、高等專科學校或高等職業技術學校等），在有關省（區、市）分專業招生人數及有關說明，專業培養對入學外語考試語種的要求，經批准的招收男女生比例，身體健康狀況要求，錄取規則（如有無相關科目成績或加試要求、接收非第一志願考生的分數級差、對加分或降低分數要求投檔考生的處理、進檔考生的專業安排辦法等），學費標准，頒發學歷証書的學校名稱及証書種類，聯系電話、網址，以及其他須知等。”

3．如何讀懂弄通高校的招生章程？

既然招生章程至關重要，那麼讀懂、弄通、完全理解招生章程就是完全必要的。但是，廣大考生和家長要想真正讀懂、完全弄通、正確理解高校所發布的招生章程中的主要內容，還不是一件容易的事，需要下功夫才行。這是因為：其一，招生章程中的有些內容帶有專業性質，比較難於理解﹔其二，高校在招生章程中使用了某些專業術語而未加解釋、闡述﹔其三，有些高校的招生章程制訂得還不太規范，該繁時未繁，該簡時不簡，該明確時卻有些模糊等。（張藝執）

來源：《2014高考志願填報勝經》