憑欄處:義務教育　誰之義務

　　當前，我國義務教育已經全面普及，進入了均衡發展、提高質量的新階段，迫切需要推進治理體系和治理能力現代化。這就要求我們深化認識，進一步厘清義務教育的責任主體，深刻理解“義務”的內涵。

　　義務教育首先是國家的義務，是政府的義務。實施義務教育是國家行為、政府責任，體現的是國家意志。國家通過立法保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利並督促落實。政府將義務教育納入基本公共服務，合理布局學校，均衡配置資源，統籌交通服務，落實財政投入，資助困難學生，完善課程標准，組織教師交流，建立校舍安全保障和校園周邊綜合治理長效機制，開展督導評估，保障義務教育實施。

　　學校有義務。學校是義務教育的直接實施者。學校不能僅把傳授文化知識、讓學生升入好學校作為自己的義務，必須把促進學生健康成長作為辦學目標和根本任務，把實現學生的全面發展作為自己的義務，尊重教育規律，堅持立德樹人，培養興趣能力，強調身心健康，完善管理制度，規范辦學行為。必須把教好每一個孩子作為自己的義務，不選擇學生，更多地關愛特殊群體學生，關心學習困難學生，努力滿足學生差異性學習需要。

　　教師有義務。義務教育的教師要具有高尚的師德和良好的職業道德，氣定神閑，不為浮華和功利所左右，全力鑽研業務，引領社會風尚，把關愛每個學生、塑造學生人格、著力培養興趣、促進全面發展、注重因材施教、保護學生安全作為自己的義務，把促進學生健康成長作為人生價值追求。要積極履行流動輪崗的法定義務。

　　學生有義務。兒童、少年作為受教育者，既享受平等受教育權利也履行受教育義務，體現了權利和義務的統一性。學習是學生的天職。學生要把砥礪品德、勤奮學習、強健體魄、全面發展作為自己的義務，積極參加各項教育教學活動，努力完成學習任務，養成良好的學習和生活習慣，做最好的自己。

　　家長有義務。家長是孩子最好的老師。首先，父母或監護人要依法送孩子入學。其次，家長對孩子的影響更多是言傳身教，所以家長有注意自己言行的義務。第三，家長應當了解兒童成長規律，樹立科學的教育理念，掌握必要的教育知識，開展適合孩子特點的家庭教育。第四，父母和監護人要履行好監護義務，父母不應該讓兒童獨自留守。

　　社會有義務。辦好義務教育，決不能“政府喊破嗓子，社會無動於衷”。全社會都要有“幼吾幼以及人之幼”的覺悟，在支持義務教育發展方面有真行動、真舉措。要營造良好氛圍，為義務教育發展鼓與呼。要理解學校和老師，減少不必要的干預，支持他們按照規律教學。要創造條件，給孩子們提供更加豐富、優質、干淨的社會資源和活動場所。要聯動起來，共同打造呵護孩子們安全的社會保護網、保護傘。

　　進入新階段，站在新起點，義務教育更需要各類義務主體強化義務意識，更需要學校教育、家庭教育和社會教育深度互動。

    《 人民日報 》（ 2014年04月10日 18 版）