以公開透明助推教育治理能力現代化

　　2.2萬億元財政性教育經費花在哪兒了？日前，教育部負責人就此主動回應公眾關切。幾天后，中國社會科學院有關部門發布的《法治藍皮書》稱，在55個接受“政府透明度指數”評估的國務院部門中，教育部位列第一。這兩件事表明教育治理能力現代化正在推進。

　　治理能力現代化是國家當下的急務，也是中央政府各部門、地方政府行政改革的重要任務，需要各地、各方順應時代大勢，積極投身其中。教育部主動公開重大事項，增加行政透明度，彰顯了勇立改革潮頭的狀態。公開、透明，益於加快推進教育治理能力現代化。

　　信息公開是社會監督的基礎。教育治理能力現代化需要主動接受各方的監督，特別要重視社會公眾的監督。教育部負責人說，2.2萬億元財政性教育經費主要用於義務教育、教師工資和學校運轉、學前教育和職業教育、享受免費教育政策和資助政策的學生們，還列出了具體數目。這就給公眾一個明白的說法。重要行政事項置於公眾監督之下，應該是教育治理能力現代化的內容之一。

　　公共財政絕大部分是納稅人的錢，公眾有權利知道其用途。公眾知情權與治理能力現代化密切相關，大家對重大事項知曉了，才有可能表達自己的意見和建議，以便於完善教育治理。這是建設責任政府的要求，更是負責任的表現。

　　公開、透明，表明治理者尊重公眾。尊重公眾就能更好地敬畏權力、慎重用權。相對於管理，治理多了些大眾參與，少了些居高臨下。大眾參與治理，需要政府人員對其平等相待、以誠相待。公開、透明，體現了教育部對公眾的平視心態，表明公眾在政府公職人員心目中的位置。這種心態和理念是治理能力現代化所不可或缺的。

　　公開，透明，政府行為就會更具公信力。敢於主動公開重要事項，需要勇氣和底氣。勇氣和底氣來自哪裡？來自科學執政、民主執政、依法執政。這是教育治理能力現代化的重要目標。

　　大家都喜愛陽光，公開與透明就如陽光，給人溫暖，讓人心裡敞亮。教育治理能力現代化需要讓權力在陽光下運行。

　　日前，教育部公開“權力清單”，包括24個行政審批事項，其中行政許可11項、非行政許可審批13項，內容涉及本科學校的設立、分立、合並、變更和終止，中央部屬高等學校章程核准，中小學國家課程教材審定，碩士、博士學位授予單位及學科名單審核等。

　　教育部這麼做了，地方教育廳、教育局，大學、中小學是否也應該向當地城鄉居民公開重要事項呢？比如，教育經費的使用情況，新生錄取信息，學生伙食情況等等。

　　教育治理能力現代化剛剛破題，加快推進還有許多事情要做。

　　僅政務公開制度，就包括決策公開、管理公開、服務公開、結果公開等。近日，教育部主要負責人表示，在這方面做得還很不夠，下一步將加大公開力度，增加公開事項，擴大公開范圍，強調公開時效。除教育部自身的信息公開外，還將制定教育部直屬高校面向社會主動公開事項清單，並引進第三方對公開情況進行監督評估。

　　我們對教育治理能力現代化充滿信心與期待。