針對高考改革話題,十二屆全國政協委員會常務委員、知名學者葛劍雄近日在全國兩會上發了不少言論:“任何制度都有弊病,高考制度也不例外,但如果這個弊病比較小,大家就應該抱著容忍的態度來對待。”“外語不算(高考分),對於外語好的人是不是公平呢?”“我到現在還沒看到,到底考試哪兒不公平,你給我拿出數據出來。”
對於葛教授的“小弊病容忍說”,筆者也並不完全贊同。但是,從葛教授這番言論裡,我們不難聽到他的不滿意﹔其言外之意,高考這項涉及千百萬家庭和孩子的切身利益的改革,任何的風吹草動都不是小事,都應該廣開民意,傾聽各方意見,而且,在作出決策之前,最好有科學的調查數據作支撐。
筆者對葛教授的這番建議深以為然。以探索高考外語改革為例,一段時期以來,對高考外語的批判甚囂塵上,“外語滾去高考”的呼聲不絕於耳,一時間,不僅外語成為了過街老鼠,人人喊打,就連數學是否該“滾出高考”也成了熱議。於是乎,減低外語分數權重的政策隨之出爐。
且不說外語該不該“滾出高考”(國際上有通行做法),單說有關政策出爐以后,質疑聲並沒有消停。誠如葛教授指出的那樣,降低高考外語分值的權重,一是降低不了人們對外語的重視程度,即使不是150分,但“誰敢拿100分開玩笑?”二是,“對於外語好的人是不是不公平呢?”
爭議代表了不同利益群體間的呼聲,這原本很正常。但爭議聲這麼強烈且發生在政策出爐后,這至少說明了,我們的決策部門在作出涉及不同利益群體的政策之前,並沒有充分聽取他們的意見,至少沒有拿得出的調查數據,讓人信服口服地閉上嘴。
《伊索寓言》中有這樣一個故事說:父子二人拉一匹小毛驢出行,路人說,這父子倆是傻瓜,放著驢不騎。父親聽了就讓兒子騎在毛驢上走,可有人又說這兒子沒孝心,讓老子步行。兒子聽了就讓父親騎著毛驢走,路人又說這老子沒疼兒女之心,讓兒子步行。父子倆聽了隻好都騎在毛驢上走,可路人又說這父子太殘忍,不心疼毛驢被壓壞。無奈的父子隻好抬著驢子走了。
故事中的寓意並不難理解。面對基於不同立場的不同意見時,當事人如何做出科學決策,不僅考驗著決策人的智慧,也考驗著有沒有一套科學決策的制度和程序來做保障。而后者,恰恰是一個現代國家、公民社會本該具有的。
眼下,正是教育等各項改革進入深水區的緊要關口,對於涉及千百萬家庭切身利益的重大改革的任何風吹草動,都可能刮起一場風暴,乃至影響到我們社會的穩定,但面對民眾的訴求,我們又不能固步自封,也不能拍腦門,想到哪兒是哪兒,唯一的辦法就是廣納民意、多方論証,拿出基於事實和數據的科學決策和辦法來。
我們應該意識到,即使是改革進入到了深水區,也並不意味著粗暴決策,也並不意味著深化改革必然要損害某一群體的利益,改革的最終目標還是要實現公平公正,實現你贏我贏大家都贏,當然,前提是,既得利益必須是正當、合法的。
高考等重大改革決策到底該聽誰的?是自作主張地拍腦門決策,還是像寓言中的爺孫二人,還是基於充分的調查、廣納民意?這確實很值得我們決策部門深思。