2015國家公務員招錄考試申論大綱解讀

2015年國考申論大綱如期發布。有關專家為考生作出解讀，幫助考生及時了解國家公務員考試的信息變化，參悟玄機，預測趨勢，為廣大考生指明方向，提供相應的備考策略，有效備考。

一、大綱內容保持穩定，穩中有變

自2010年以來，國家公務員考試申論大綱連續6年一字末改。相對於往年的申論考試大綱而言，有著穩定的傳承，在其考核目的與考查方向上都有所體現。申論考察內容的穩定性使得考前准備有了一定的方向性，也為長期培訓出高分營造了機會。

但是，內容與要求的穩定並不意味著出題形式是穩定的，對考生的能力考查是穩定的。由下表可以看出，縱觀近五年的考試，申論考核的形式是多變的，關注的社會熱點是多變的，考察的政策是變化的，題目的設計和要求是也變化的。

無論報考副省級，還是市地級，從命題規律來看，無論選擇什麼熱點，背后的指導思想都是科學發展觀，題目的針對性與綜合性在加強，廣大考生應該根據自己的報考職位有針對性的進行備考。

二、大綱主要內容信息

2015年國考申論試卷沿用了2014年的方式，申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。“按照省級以上（含副省級）綜合管理類、市（地）以下綜合管理類和行政執法類職位的不同要求，設置兩類試卷”的方式，進行分開考查、分卷考查。省級副省級側重考察“綜合分析與提出問題”的能力，市地級行政執法類側重“貫徹執行能力”，二者之間是有所區別的，報考不同職位的朋友需要知道，也體現出了職位要求的科學性。

大綱明確指出：“申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目”，明確說明申論是典型的能力與素質的考試。它不僅僅考核文字表達能力，更是綜合能力的考核，包含了閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題解決問題的能力、貫徹執行能力和文字表達能力。體現出了“為用而考”，而非為“考”而“考”。

公共科目筆試分為行政職業能力測驗和申論兩科，各科滿分均為100分。申論為主觀性試題，考試時限180分鐘。

考試報名主要採取網絡報名的方式，報考申請可在2014年10月15日至24日提交。筆試時間為2014年11月30日。與以往相同，上午考試行測，下午考試申論。

總體上行政執法類的申論考試的難度要比綜合管理類的要低一些。

三、備考技巧

1.注意角色轉換，練好基本功

申論考試，要求考生要站在政府的立場去分析材料中的社會問題，以政府的角度去解決社會問題，測查考生是否具備政府公務人員的能力，並非是個人立場——想怎麼處理就怎麼處理。誠然，大家的身份是考生，但在申論的考場上大家的身份更是政府。

申論的大綱要求仍然側重於考察考生的申論基本功，包括閱讀理解材料能力、綜合分析能力、貫徹執行能力、概括能力、提出問題解決問題能力以及語言表達能力，建議考生要首先學習申論備考的基本知識和理論教材，掌握申論試卷的基本答題方法。

2.關注民生，關心時事，善於思考

申論一般以一個或幾個社會熱點所反映出來的社會問題為載體，非常注重對當前時政的考察，涉及到的社會問題或社會現象基本上都與當前時政密切相關，以此來考察考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題及解決問題能力和文字表達能力。通過歷年省考、國考申論試卷的分析可以看出，申論材料主題考生備考時應多看一些反映時事、時政的書籍、報刊、雜志等，經常瀏覽帶有時政性質的網站及點擊率較高的網站主頁，以便跟得上國家大政方針的政策走向。

但是，申論不是新聞，不能誤以為隻要平時多看新聞就可以考好申論。申論不但要求考生對社會熱點關注，更要求考生分析原因，揭示其反映的社會問題，並要求制定相應的對策解決問題，而這些都將通過文字表述來展現出來，而相對應的題型都有其既定的解題技巧與方法。所以，平時隻需多看新聞就能考好申論的想法，是有些不切實際的。

3.積累素材，勤做練習

縱觀近些年申論試卷題型上的變化可知，考試的出題靈活度逐年提升，對考生綜合能力的考查要求越來越高。善思才能有所悟，勤練才能有所得。考生在平時，一要注意國家出台的方針和政策，因為，貫徹執行能力的一個很重要要求就是“能夠准確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。”二要多讀、多記一些精美的申論范文和精彩的申論文章語段。做題中，要多思考、多研究，力爭形成自己的一套答題風格。

4.研究申論真題，熟悉解題技巧

要想在申論考試中取得理想的成績，雖然主要靠的是基本功，但是，如果不在考前了解清楚申論命題的特點及其答題的基本方法，不做適量的專項模擬訓練，即使基本功再扎實，也是無法考出好成績的。例如，考生如不了解申論答題的四個基本環節，不多花時間來閱讀和分析給定材料，像平時寫作文那樣去應付申論考試，必然會顧此失彼，考不出理想的成績。因此，在參加考試之前，考生必須進行有針對性的復習，詳細了解申論命題的特點、各環節的解題技巧，這樣才能保証在實戰中游刃有余。

5.錘煉語言，卷面整潔

語言要精練，簡潔，不要復雜、不要重復。提倡寫短的句子，避免結構復雜的長句﹔更不要一個觀點變換角度用幾句話反復申說，陳述事實、表達觀點越簡潔明快越好。

卷面就好比人的臉，賞心悅目的誰都願意多看兩眼，也會不自覺地打出高分。如果卷面不清晰，即便要點你寫上了，也會因為卷面的關系，而被忽略掉了。

來源：京佳教育