2013年中国发展指数结果 民生领域进步显著

中国人民大学中国调查与数据中心近日向社会公开发布中国发展指数（2013）及中国发展信心调查（2013）的结果。

一、中国发展指数（2013）：十面“霾”伏下的中国发展

中国发展指数（RCDI）借鉴联合国人类发展指数（HDI）的编制思想，但更加注重结合中国国情，以求全面测量我国各地区社会、经济、环境发展状况及差异，避免盲目追求政绩考核与GDP挂钩，以片面的经济增长代替社会发展的错误理念。中国发展指数由健康、教育、生活水平和社会环境四个分指数、15个指标构成（见附录1）。指数自2005年开始编制，至今年已经是第8次发布。历次指数发布所采用的主要为来自于当年中国统计年鉴的数据。

（一）中国发展指数（2013）的主要特征

通过对中国发展指数（2013）的编制得出了中国发展指数（2013）的基本结果，展示了我国31个省级行政区发展的综合水平（见附录2）。中国发展指数（2013）具有以下主要特征：

1、在中国发展指数的15项指标中（见图1），从全国来看，城镇登记失业率指标与去年持平，其余14项指标与去年相比继续进步；其中，增长前4名的指标依次为农村居民人均收入（增长7.06）、每万人平均病床数（增长4.83）、人均GDP（增长2.94）、人均道路面积（增长2.85）。农村居民人均收入增长超过人均GDP增长，体现我国的惠农政策取得实效。每万人平均病床数指标的增长揭示了我国医疗保障条件正在逐年提高，在改善就医难、住院难等关系到百姓健康生活切身利益的社会基础设施建设方面打下了坚实的基础。增长最快的四个指标中，有两个（每万人平均病床数、人均道路面积）反映公共事业建设，一个（农村居民人均收入）反映农村建设事业的发展，彰显了我国当前发展的特点是民生领域的进步更加显著。

图1 2013年中国发展指数15个指标相对于2012年增量