“九年一贯”能否回归免试就近入学【3】

　　面临诸多管理难题

　　未来义务教育阶段“怎么教”显得尤为重要，将更加突出学生成长的连贯性和整体性。

　　然而，九年一贯制学校的办学，却并不容易。

　　萍萍正在一所九年一贯制学校读九年级，但是她开始越来越不喜欢学校的管理方式了。“现在我们读九年级了，可老师还像管小学生那样管着我们。”萍萍说，“上课要像小学生那样端端正正把双手叠平放书桌上，做错了事，老师还是像罚小学生那样罚抄书和罚站。”

　　正如萍萍所说，尽管九年一贯制办学体制很好地避免了“小升初”择校问题，但是由于小学生、初中生在身心发育方面存在很大差异，九年一贯制也对学校管理提出了很多挑战。

　　事实上，近年来，围绕九年一贯制办学利弊的讨论一直没有平息过。记者了解到，在很多农村地区，由于学校布局结构调整，产生了很多小学、初中合并办学的九年一贯制学校，强制的“拉郎配”，效果并不理想。

　　山东的一所九年一贯制学校校长告诉记者，小学和初中分属不同学段，合并在同一个校园上课，一节课的时间一个40分钟、一个45分钟，上下课都不能统一，两个学段的教学要求不同，初中有升学压力，教育管理方法、校园文化建设必然不同，一个校长用两套教学管理方法经营一所学校，管理难度非常大。

　　萍萍提到的小学、初中管理一个样，恰恰反映出九年一贯制学校在管理方面缺乏灵活性。萍萍家长表示，九年都在一个校园读书，九年见到的都是同样的老师、同学，的确会让孩子产生厌烦，也难免导致成长环境过于单一，不利于培养孩子的环境适应性。“孩子好几次提出转学，但马上就要中考了，怕换了学习环境会影响升学，只好作罢。”

　　不过，九年一贯制学校的优势也是显而易见的，除了解除“小升初”压力之外，更有利于“小升初”的平稳衔接，有利于学生的连贯成长。有专家表示，实施九年一贯制办学模式后，六年级学生不用再为“小升初”择校耗费时间，在同一所学校内从小学升入中学阶段后，更容易适应初中阶段的学习。

　　成都市高新区在全区取消“小升初”，推广九年一贯制学校，建了8所九年一贯制学校，实现了高新区教育资源的优化，提高教育质量和办学效益，有效解决了义务教育“择校热”问题，基本实现了“学生就近接受完整、高质量的九年义务教育”。

　　京源学校是北京市石景山区一所九年一贯制学校，该校校长白宏宽表示，未来义务教育阶段“怎么教”显得尤为重要，将更加突出学生成长的连贯性和整体性。九年一贯制办学为义务教育阶段的中小学教育衔接打好了基础，总体上来讲是符合孩子学习成长规律的，是一种具有连贯性的育人方式。有利于学校根据不同学段学生的特点进行整体设计、分段操作，使学生平稳过渡到中学阶段。同时，学校也可以对一些特殊学生，如学习困难或者在某些方面有突出特长的同学进行全程跟踪观察和因材施教，对学生的学习成长有很大帮助。

　　事实上，正是出于这样的目的，教育部一直大力鼓励推行九年一贯制学校。“这次提出多校协同、资源整合、九年一贯制的学区治理结构，进一步深化了办学体制的改革，有利于从根本上整合区域内的优质教育资源，促进义务教育均衡。”范先佐认为，“充分体现了此次改革的综合性、系统性。”