2014年政法干警考試《申論》真題

根據考生回憶整理

2014年09月25日13:18 手機看新聞

材料一：

智慧城市的各種智慧使城市的各個關鍵系統和參與者能夠進行和諧高效的運作，對城市各方面需求做出智能的響應，以創造美好的城市生活。

“蠡湖家園50號門外發現一處車輛違停，請即刻前往處理”。在W市蠡湖街道綜合管理指揮中心大廳裡語音播報的同時，超大屏幕上直接顯示出了違停車輛的畫面，不到1分鐘，社區城管隊員已出現在了違停車輛旁。“你的愛車正在位移，請盡快檢查是否發生異常。”家住梅荊花苑的朱敏，收到了“車衛士”發送的警告短信，趕到停車點發現電動車丟失。派出所接到警報后，根據“車衛士”發送的警告短信，趕到停車點發現電動車丟失。派出所接到警報后，根據“車衛士”發送的警告短信，趕到停車點發現電動車丟失。派出所接到報警后，根據“車衛士”反饋的車輛移動線路，半小時后在小區門口將竊賊抓獲。“車衛士智能終端，對車主常用動作進行記錄，識別，一旦車輛鎖定后發生位移，安裝在電動車內的防盜傳感終端就會立即將報警短信發送給車主手機。”某互聯網研究院綜合部章經理介紹說，目前W市安裝“車衛士”智能終端的電動車已有4.88萬台，通過“車衛士”已查破電動車盜竊案件190起，偵破同類案件420起。

“以前，每周都要上一趟醫院去測血糖，量血壓，現在，隻要在家裡就能一天測兩次，血壓儀測出的數據，隻要點點鼠標，就能被上傳到社區健康醫療數據中心。”家住W市新區新家接到的華阿姨告訴記者“家裡裝了健康保姆系統后，社區醫院的醫生對我的病情信息盡在掌握，我利用手機或電腦還可以直接在線跟社區醫院的醫生交流，讓醫生給出初步的診斷。”

不久前，H市一位老人突然呼吸困難，安裝了120院前急救信息化平台的救護車一趕到現場馬上將患者抬進車。上車后，急救醫生接通各種儀器后，在一個平板電腦輸入患者身份証號，迅速調出了患者的電子健康檔案，血型，既往病史，過敏藥物等一目了然。於此同時，救護車監護儀上所有生命體征信息也通過藍牙同步傳到電腦上，為進一步研判病情，急救醫生又與目的地醫院，120指揮中心進行視頻會診，各方在清晰看到患者並共享監護數據的情況下，診斷患者為心梗，甚至准確定位了心梗的位置，患者一送到醫院，立即被推進手術室，及時地搶救過來。

“有了愛城市，智慧公交，可以實時查詢公交車到站時間，再也不用伸長脖子等車了。”L市市民小周對記者說“使用這種全新的智能化掌上智慧公交應用系統，隻需在線路查詢選項裡輸入准備乘坐的公交路線，即可顯示就近車輛離我有多遠，還有多少時間到站;在站點查詢選項裡輸入需要查詢的站點各關鍵字，立刻顯示相應的站點，選擇某個終點，便可查詢出所有經過該站點的公交線路及其車輛到站信息，輸入起點站名及終點站名，則可顯示出相應車輛的換乘方式。現在我乘車前能做到心中有數，大冷天不用在車站裡”傻等”了。”

蟹農們養螃蟹十分辛苦，守在塘邊整宿不睡查看增氧器幾乎是家常便飯。“現在，我手機上就可以隨時操控設在塘邊的增氧器，不僅不用半夜往魚塘跑了，每年光電費就能省8000多元。”蟹農老呂高興地說，“現在隻要動動鼠標或者手機按鍵，足不出戶就能輕鬆管理我近百畝的蟹塘了。”這就是丁省物聯網水產養殖基地的功勞，通過採用先進的物聯網技術，網絡監控，傳感設備，讓蟹農們切身體驗了一把“智能養蟹”，蟹農們隻要通過了互聯網，手機終端登錄“水產養殖監控管理系統，”就可隨時隨地了解養殖塘內的溶氧量，溫度，水質等指標參數，一旦發現某區域溶氧指標預警。隻需點擊“開啟增氧器”，就可以實現遠程操控。

材料二：

2011年6月韓國推出了“智能首爾2015”計劃。該計劃的一個關鍵支柱是提高對智能設備的接入以及教會新用戶如何操作它們，從而確保能夠聽到每個市民發出的聲音。2012年首爾開始鼓勵市民在購買新的設備時捐贈舊設備。舊設備經過廠家的檢查和修復后被免費分發給弱勢群體。在首爾，如果一個持有智能方位偵測設備的孩子，殘疾人，老人，阿爾茨海默症患者等離開指定區域或撥動呼救按鈕時，報警信號將以文本形式發送給監護人、警察以及閉路電視監控中心，使之得到及時的幫助。首爾市政府的在線預定系統為市民提供實時的公共服務搜尋、預定及支付。預訂系統列有150多項業務，分別隸屬於教育、基礎設施，文化旅游，商品以及醫療等項目。該在線預訂系統最終將要納入3萬多項公共服務，分別由首爾市政府及其附屬機構提供。首爾政府公開所有行政信息，並通過公共英語大獎賽來對私營部門或市民應用此類信息進行獎勵。最佳應用還將免費向大眾提供。高科技路燈既降低了能耗，還能播放語音，為居民提供無線互聯網接入，一份數字新聞報向居民和旅客提供新聞，公交車時間表以及其他實用信息。有一個傳感器網絡來監控水和空氣質量，並直接將信息發送至各媒體和市民起居室裡的接受設備。

在瑞典，駕車進出斯哥德爾摩市區將會被按照時段征收“道路堵塞稅”。不過車輛用不著在收費站前面大排長龍，也看不到收費員，甚至無需停車，一切都在車輛經過道路口的時候通過智能系統自動完成了。當車輛經過控制站時，控制站的攝像頭會被激活，拍下車牌的照片。控制站和機動車上的傳感器之間會交換信號，記錄下時間、日期和繳納金額，然后直接從駕駛人的授權銀行賬戶中扣除，當然，如果你的賬戶沒有錢，或者沒有指定的賬戶的話，也會收到賬單，你可以自己去銀行交錢。司機通過這個系統能夠實時掌握那裡的交通路況最糟糕，也使交通擁堵降低了25%，文飾氣體排放量減少了40%，在斯德哥爾摩近郊的哈姆濱湖城，能看見一排電子垃圾桶，分別用於接收食物垃圾、可燃物垃圾以及廢舊編號紙等不同類別的垃圾。垃圾桶通過各自的閥門於同一條地下管道相連，分別在每天自動打開兩次，不同類別的垃圾進入地下管道，並以每小時70公裡的速度--輸送到遠郊，在電腦的控制下自動分離並輸送到不同的容器裡，按需要循環利用。全過程無人值守，由點按哦自動控制。

在美國迪比克，利用物聯網技術，將城市的所有資源(包括水，電，油，氣，交通，公共服務等)數字-並連接起來，監測，分析和整合各種數據，進而使政府和企業智能化地響應市民的需求並降低，城市的能耗和成本，比如為所有住戶和商鋪安裝數控水電計量器。其中包含低流量傳感器技術，防止水電泄露造成的浪費。同時搭建綜合檢測平台，及時對數據進行分析、整合和展示，使整個城市對資源的使用情況一目了然，更重要的是，迪比克市將這些信息向個人和企業公布，使他們對自己的耗能有更清晰認識，對可持續發展有更多的責任感。

材料三：

近日，西部某省的B縣人民政府發布了《B縣“智慧城市”發展規劃(2013~2016)》，其中指出，到2016年“智慧城市”建設基本形成，“基礎設施建設合理，示范帶動效應突出，相關產業轉型升級，信息安全總體可控”的良好局面。力爭構建“智慧城市”成為該縣發展的新模式，社會生活的方式和經濟發展的新動力。對此，網民紛紛吐槽：

網友甲：我們B縣是貧困縣，終於也要現代化，信息化了，變成聰明城市，我們的生活會好些嗎?不過聽說在各地智慧城市建設都是政府投入。我們縣除了水泥廠，茶廠，酒廠之外，也沒有什麼產業，政府哪來那麼多錢建智慧城市啊?而且還規劃在三年內建成“基礎設施建設合理，示范帶動效應突出，相關產業轉型升級，信息安全總體可控”的格局，既然縣裡沒有產業，示范什麼又帶動什麼，轉什麼型，升什麼級啊，看不懂……

網友乙：在一些地級領導看來，沒錢又有什麼關系呢?隻要與學術界和咨詢行業合作，編制如智慧城市的漂亮規劃，再將規劃向外發布，就表明地方政府有大氣魄，能緊跟潮流。至於規劃如何落實，落實什麼，什麼時候落實，再慢慢說唄，據消息人士稱，一些城市大力宣傳的智慧城市工程項目，就是由於政府資金無法到位，投標企業不堪重負而出現了項目暫停或延后的情況。

網友丙：我們市已建成智慧公交了，不過智慧公交不智慧啊。3月4日，我晚上加班，下班后到達公交車站時，已近晚上10：30，公交智能站牌顯示“552距離本站3站”，我十分欣喜“終於趕上末班車了”，於是一直在站台翹首苦等，直到晚上11點多，552路還是遲遲未來。一位熱心的騎車人停下來問我：“你在等公交車嗎?這站牌提示的不准的，你還是別等了”。不得已隻好打車回家，結果出租車費翻倍，都是智能站牌誤導我啊!”等二天上網一查才知道，早已有記者報道，我市近一半的公交站牌存在著發布信息不准確或不及時的問題。有的智能顯示屏還未通電，沒有任何信息。

網友丁：現在智慧城市就是一個筐，什麼都可以往裡裝嘛。一些城市將涉及道路、管道建設以及安防系統的一般性投資均劃入智慧城市的信息化投資中，在實際上這些基礎設施建設成后不能並入信息基礎設施網絡，也無法實現智能化公共管理系統的升級。過去幾年間，外國企業在中國“智慧城市”已中標多個重大項目工程，這些工程採納國外產商的解決方案，並依托國外產商建設城市重要領域的信息系統，芯片、元器件、網絡設備、通用協議和標准的90%以上依賴進口、防火牆、加密機等信息安全產品65%源於進口，這很可能會存在一些不可控制的隱蔽后門。

網友戊：現在中央多部委和地方政府各部門大多是各種各樣的建設標准和規劃，一些城市中交通、安防、醫療等各個系統以及電網，燃氣，自來水等城市公共系統單獨推動，未聯網形成信息孤島，這也讓智慧政府聯合辦公，統一服務存在問題。一些城市管理其實就是辦事手段電腦化了，並沒有體現出有多麼智慧。有一次我去行政大廳辦証，被告知停電了無法辦公，無奈返回。你說，我市都智慧化四年了，為什麼就不能在網上直接辦証呢?智慧城市建設設計人與人，人與機構，市民和市政府空間之間的關系，而在這所有關系之中，人總是位於中心地位嘛。

材料四：

汪女士在淘寶網店，專門賣羊毛衫。2013年11月13日下午，有人發來一條信息，對方說：“我在微信上看到朋友發了幾件衣服好漂亮哦，不知道你的店裡有沒有?有的話我全部拍下來。款式圖片在這個二維碼裡，麻煩你掃一下，看有沒有你家的寶貝。”汪女士也沒多想，就用手機掃了一下。但點開鏈接后，手機網頁一直沒有顯示出來，汪女士產生懷疑，立馬用電腦查看支付寶帳戶，發現密碼已被修改了，支付寶及其綁定銀行卡中5000多元被提走，余額寶以及阿裡信用貸款中的幾萬塊也都被轉走了。汪女士迅速凍結了帳號，並前往派出所報案。誰知，在做筆錄期間，對方又轉走了12萬多元的信用貸款。民警介紹，犯罪分子通過一個雲端軟件，不僅獲取了汪女士的手機號碼，密碼等信息，而且也能截取淘寶平台上發來的信息，如驗証碼等。在汪女士凍結帳戶之后，騙子通過攔截淘寶網發來的驗証碼信息來凍結，並快速轉錢。

余某是某商業銀行人力資源部的員工，利用個人郵箱發送了一封公務電子郵件。這封郵件中包含了單位員工的工資卡號，身份証號碼等信息。2014年3月，李某在某商業銀行網上商城的論壇內看到一個名為jack33的用戶名(正是余某)，嘗試用該用戶名的后六位數作為登錄密碼成功進入該帳戶，發現兩個電子郵箱。這兩個電子郵箱都屬於余某，且登陸密碼都是845555.李某成功進入余某的電子郵箱后，獲得了近300條商業銀行相關人員的銀行卡卡號，持卡人名字，身份証信息，立即登錄某商業銀行的網上銀行，成功將7張銀行卡內總計55634元轉入自己的帳戶。

2014年3月4日晚，王先生乘飛機從香港回北京，剛落地開機便接收到銀行短信提醒，他的銀行卡分為兩筆交易38萬余元。“他立即找卡，發現卡還在身上，趕緊大銀行客服電話了解，發現卡在某珠寶公司被盜刷，立即挂失報案。”王先生之前曾在香港一POS機上刷卡消費。將交易消費單丟棄在來紙筐裡，警方懷疑卡片信息被盜，被人克隆復制，在異地刷卡消費。

2013年12月25日上午10時，某款手機在其官網上公開發售，發售后1分鐘就售罄了。小李喜歡這款手機，在一家搜索網站輸入該手機型號，排在首位的就是該手機的“限量火爆預售”的推廣鏈接，沒有多加懷疑的小李隨即點擊進入。他用網銀成功支付了798元后，卻發現查詢不到訂單。他立刻撥打該手機公司的客服電話咨詢，仍是查詢不到交易記錄，而原先的購物網站頁面卻已變成“該頁無法顯示”。安全專家表示，詐騙分子往往通過即時通訊軟件推廣發送假網站的鏈接，實現以假亂真的效果。

2014年3月7日，以為通過網絡剛認識一周的“好友”小曾約張先生出去吃飯。他欣然答應，飯桌上小曾和她的朋友使用各種招數將張先生灌醉，然后拉著他到某酒店包房打牌。被灌了太多酒的張先生頭重腳輕的跟著去了。牌打到凌晨，張先生身上的4萬元都輸光了，還欠了小曾等人1萬多元，由於對方催其還款，張先生隻好打電話向朋友求助，朋友聽到來龍去脈覺得十分蹊蹺，便報了警。轄區派出所民警接報案后埋伏在九點門口，將小曾等4人抓獲，4名嫌疑人對犯罪事實供認不諱。

材料五：

小宋是一名公司白領，每天乘坐地鐵上下班，在地鐵上她都會關注朋友圈，看朋友晒孩子，出游美食等照片不亦樂乎。她告訴記者，現在自己幾乎每天睜眼的第一件事就是拿手機，吃飯的時候看手機，開會的時候偷著看手機，睡覺前不看手機睡不著，連上廁所都要“爭分奪秒”地刷屏。“隻要是上手機就基本與外界切斷了聯系。在沒有手機網絡時我覺得自己只是繁華社會中一個渺小的個體，一旦手機連接上網絡，就有一種世界訊息盡在掌握的快感，從網上查找訊息，答疑解惑，到購物，找美食，訂酒店。。。莫不讓人感覺到這個”一站式“服務平台所涵蓋的無限能量，現在我離不開它了，沒有手機的生活簡直無法想象”。

小王周末下午回家，發現電梯因小區電話檢修停了，他用10分鐘爬上了18層他的家，進了家門糾結了，該干點啥啊，往常她回到家，用電腦和音響聽音樂，或用電子書看書雜志，或用手機和網絡聊天，這一停電就都沒戲了，電子書沒電了(公交車上看書耗沒了)手機還殘存著最后10%的電量，但是欠了費上不了網。。。他不知道能干點什麼，最后隻有睡覺了。

私家車車主陳先生告訴記者，他經常開車過程中看看手機，有時等紅綠燈時間很長，就順便刷刷屏，沒有回復就覺得心裡不舒服，有些私家車車主對於“開車玩手機”表示已經習慣了就是管不住自己，前面沒什麼車，反正眼睛盯著，刷一下沒事，記者從交管部門得知，開車打電話刷屏等引發的交通事故不勝枚舉。

石小姐由於工作的需要和外界聯系頻繁，手機便成為她形影不離的得力助手，前段時間，石小姐工作進行了調動接入的電話驟然減少，一向對工作熱情很高的石小姐開始激動焦慮，郁郁寡歡，時不時拿出手機來看是否有來電，還經常把別人手機鈴當作自己手機在響，不願意關閉手機，頻繁給手機充電，甚至還莫名其妙的發火，心理咨詢師張老師認為，過度使用智能手機會讓多人健康出現問題。石小姐就是典型的手機依賴症“。

2012年10月，張先生與弟弟妹妹相約去爺爺家吃晚飯，飯桌上老人多次想和子孫孫女說說話，但是坐在面前的孩子們卻一個個拿手機玩，老人受到冷落后，一怒之下摔了盤離席而大四學生小曹也說，如今的同學聚會也成了手機聚會”坐下后不一會每個人都掏出手機鼓搗著，有時候，明明就在旁邊，卻用手機上的社交軟件相互發信息進行交流，有時候，在網絡上聊得火熱的同學，見面卻說不上幾句話，有的時候想跟朋友聊天，敘敘舊，可是他總是盯著手機，聊天也是有一句沒一句的，有網友調侃道：“世界最遙遠的距離，不是生死，而是我就在你身邊，你卻在玩手機。

如今在地鐵、公交車裡，馬路上等場合那些低頭看屏幕的人，有的看手機，有的掏出平板電腦或筆記本電腦上網頁、玩游戲、看視頻、逛網店、看小說等等。每個人都想通過盯住屏幕的方式，把零碎的時間填滿，由於低頭看屏幕是這一群體的共同特征，低頭族由此而得名。目前“低頭族”正在低齡化，調查顯示，中國未成年人使用互聯網的比例高達96.8%。北京市婦聯發布的《2013年中國城市兒童電話形態報告》也顯示：4歲至6歲孩子中，約有53%會上網，將近8成的未成年人使用移動終端上網。任女士給5歲女兒買了一台平板電腦，現在女兒經常拿著它玩游戲，一坐幾小時不與父母交流說話，如果強行收走，女兒還會不高興、甚至哭鬧不止。“這樣低頭專注於屏幕，除了少兒的視力下降，可能誘發頸椎，睡眠等方面疾病外，其對兒童心智發育的負面影響更令人擔憂”某兒童醫院的院長說

2013年10月23日《北京青年報》上發表了一篇題為《科技戰勝人類的噩夢》中提到“博客代替著論文、微博代替著博客，碎片代替著體系，擲地噴飯的段子代替了擲地有聲的思想。。。信息的數量與傳播的速度代替著真實性、確切性、深刻性、獨創性、嚴肅性。。。海量化的真偽莫辯，良莠不齊的信息可能成為估酒談資與搞笑惡搞的素材，卻很少能體現高深偉大的學問智慧，加速的信息傳播造成習以為常的輕飄、浮躁，急功近利、盲從起哄。”超級的智能技術，使電腦或者手機牽著多數人的鼻子走。舒舒服服地弱化著一大批人的智力。而當人們隻會用耳朵、眼球、舌頭、鼻孔、皮肉來接受信息的時候，很可能意味著頭腦的萎縮與靈魂的干癟，意味著白痴時代，低智商時代的噩夢緩緩逼近。。。。。”

作答要求

1、“給定資料1,2”中介紹了智慧城市的應用情況，請對此予以歸納概括(25分)

要求：全面准確，分條歸納，不超過200字

2、概括“給定資料3”中網友們反映的智慧城市建設中的問題(25分)

要求：全面准確，分條歸納，不超過200字

3、請分析“給定資料5”中“低頭族”的含義。(20分)

要求：准確、深入，邏輯清晰。不超過250字。

4、假設你是某市公安局的工作人員，請針對“給定資料4”所反映的信息安全問題，撰寫一份“警情提示”，提醒市民做好防范工作。(30分)

要求：(1)、內容具體，符合實際

(2)、方法得當，切合主題

(3)、條理清楚，語言流暢

(4)、不超過500字