莫讓“搬遷”傷了學校元氣

近日，中國青年報以“安徽兩所歷史名校‘被搬遷’引發爭議”為題，對黃山市休寧中學、屯溪一中將要整體遷建的情況進行了報道。據了解，屯溪一中、歙縣中學的建校史已有70多年，而休寧中學的建校史超過100年，這3所有歷史的老校都先后遭遇了“被搬遷”的現實困境。今天，除了歙縣中學已無搬遷之憂，改為原校址擴建外，另外兩所學校整體搬遷似乎已經“勢不可擋”。為此，遠在北京的休寧中學畢業多年的校友們發出了一封公開信，呼吁當地政府審慎考慮休寧中學校園搬遷問題。

搬遷對於一所學校可能造成的影響確實不可低估，在現實中因為搬遷傷了學校元氣的情況並不鮮見。從這個角度看，休寧中學的校友們對此表示擔憂也在情理之中。近年來，出於各種原因的學校搬遷在各地非常普遍，要想保証學校搬遷工作順利實施，應當重點把握好三個環節：

其一，學校搬遷要有正當理由。目前很多地方的學校搬遷，有的是因為城市重新規劃布局的需要，學校不得已搬遷﹔還有的是因為現有校園規模難以支撐學校的持續發展，學校主動尋求搬遷。但不論是被動也好，主動也罷，都需要有一個讓人信服的理由。就休寧中學而言，學校既沒有城市重新規劃布局之需，且本身的校園佔地達108畝，也無佔地面積不足之憂，其搬遷的理由究竟是什麼？據記者了解，目前官方對此的解釋與當地群眾的說法並不一致。從當地教育行政部門的解釋看，學校搬遷主要出於整合教育資源、調整學校布局的需要。但據記者了解，休寧中學的搬遷與該縣城區一處“新校區”長期空置有關，屯溪一中的搬遷也像是一種‘填坑式’搬遷，雖然相關情況尚待核實，但在為何搬遷這一問題上，仍然留下了一連串疑問。

其二，學校搬遷要有充分論証。不論出於什麼原因搬遷學校，在正式啟動之前需要進行充分論証，主動聽取各方面人士意見，尤其要聽取家長和教師的意見。事實上，進行充分論証，既有利於保証搬遷工作更加科學合理，也有利於在更大范圍內贏得理解和支持。在現實中我們經常看到這樣的情形，盡管學校搬遷非常必要，但由於缺少民主程序，而更多體現的是行政意志，因而往往得不到家長、教師的理解和社會各方的支持。因此，在做出一些關乎群眾切身利益的教育決策時，能夠更多地聽取群眾的意見，本身就是教育決策科學化、民主化的客觀要求，學校搬遷理應遵循這一基本要求。

其三，學校搬遷要有縝密操作。近日，媒體報道了某地的一批中小學校因為城市改造導致學生被迫流浪，實際就是學校搬遷的操作環節出了問題。由於這些被列入拆遷范圍的學校很難再回到原址，多數是異址重建，因此建設周期相對較長，如果同步的安置措施不夠縝密，學生的流浪似乎也就難以避免。可以說，避免搬遷規劃與具體實施相脫節，確保操作環節更加縝密，也是學校搬遷工作得以順利推進的重要保障。（作者系教育部教育發展研究中心基礎教育研究室主任、研究員）