西安降低企業開辦門檻 海歸大學生零首付創業

允許“零首付”支持大學生創業、個體工商戶滿三年可“個轉企”、支持股權出質盤活企業資本……一年來，西安工商部門放權簡政，出台多項新措施，降低企業開辦門檻，讓不少創業者籌劃了很久的創業夢想，在這一年得到實現。

開公司可“零首付”　海歸走上創業路

13年7月，全市首家以“零首付”形式創業的大學生公司——西安尤晶商貿有限公司開張營業。畢業於韓國建陽大學的海歸大學生小郭在工商部門的幫助下，從咨詢到登記，兩三天時間就辦理好了營業執照。小郭籌劃了快一年的創業夢想，終於實現了。

“回國后工作不理想，在朋友的支持下，想自己試著創業。”小郭告訴記者，他之前從外地批發回來不少衣服、鞋等商品，都是放在朋友店裡代賣。因為成立一個公司需要數萬元的注冊資本，而且還要辦理各種繁雜的手續，作為剛出校園的大學生，這些條條框框讓他止住了腳步。13年7月，小郭聽說了一個好消息：市工商局出台了支持大學生創業的扶持政策，就這樣，小郭走上了“零首付”創業之路。

記者從（西安）市工商局獲悉，13年出台的《進一步支持高校畢業生自主創業的實施意見》中，放寬了登記條件，凡畢業六年內的大學生創業，都可享受各項優惠政策。如果申辦注冊資本50萬元以下的公司制企業，還允許“零首付”，自公司成立之日起3年內出資全部到位。這些優惠政策一出台，就受到不少大學生的歡迎，每天都有許多來電咨詢者。

支持“個轉企”　“個體戶”變“企業主”

經營了三年吊車租賃業務的劉連生，13年7月在工商部門申領了“西安捷達機械租賃有限公司”的營業執照，這本小小執照對他來說意義不小，因為這是他從個體戶“小老板”到“企業主”的跨越。“本來就是去咨詢下，沒想到工商局不僅熱情支持，還給我列了一份准備材料‘清單’。”劉師傅說，材料准備齊全后，他當場就拿到了營業執照。

（西安）市工商局注冊分局局長孫益國告訴記者，“個體經濟是我市市場主體的主要組成部分，戶數佔到市場總量的六成以上。很多個體工商戶發展到一定規模后，不僅在商業信用、經營領域、競爭能力上，都與真正的企業相比處於劣勢，在辦理工商登記時還有障礙”。

工商部門出台了《個體工商戶轉型登記工作的實施意見》，隻要個體工商戶成立已滿三年，經營狀況良好，就可申請轉型登記為企業。並且在各縣局注冊大廳設立“個轉企”登記“綠色通道”，指定專人負責咨詢受理及協調等。

據統計，前三季度，全市已有2759戶個體工商戶辦理“個轉企”登記，佔新登記各類企業的23.28%，全市“個轉企”工作已邁入快速發展軌道。

開公司不用攤成本　登記制度改革降門檻

家住灞橋區的生豬養殖戶章國強，一直渴望擁有自己的公司，自產自銷、擴大規模、增加收入。但是一次性實繳資本的限制，令他始終未能如願。

“早就等著工商登記制度改革開公司呢。”章國強告訴記者，聽說西安工商登記制度改革啟動在即，實行認繳責任制，不用提交驗資報告，也不用攤成本，這些好政策讓他有些不太相信，“開公司方便多了，我可要好好籌劃一下”。

記者了解到，14年我市將正式啟動工商登記制度改革，不僅實行注冊資本認繳登記制，還將實行“先照后証”，清理現有的130余項前置許可項目，隻保留27項。實行一址多照、年檢簡化為年度報告制度。通過優化政策減輕企業負擔，降低公司經營成本。

工商部門支持企業股權出質，讓“死”股權變成了“活”資金﹔高效服務，為央企進陝重點項目現場增資登記等……這一年裡，許多好政策正在實行或即將實行，它們將讓創業者和企業的腳步越邁越快。(宋潔 程慧)