杭州打造最优人才生态  大学生创办企业1.1万家

“大学生正成为杭州创业的重要力量。”杭州市人力资源和社会保障局副局长黄菊火介绍，截至目前，杭州大学生创办企业已达1.1万家，带动就业4万多人，其中年营业收入百万以上的达330家、千万以上44家、亿元以上8家。

在整体经济增长放缓的背景下，杭州的大学生就业创业工作仍保持着强劲势头。黄菊火认为，一方面宏观经济的不理想，刺激了大学生从就业转向创业，另一方面也与杭州近年来打造最优人才生态，推出一系列引领大学生创业的举措密切相关。据介绍，从2008年起，杭州相继启动了三轮大学生创业三年行动计划，累计出台有关鼓励大学生就业创业政策达40余项，并在全国率先出台扶持网络就业创业的政策和网上创业认定标准。

在杭州，大学生创业企业可申请最高50万元的小额担保贷款和50万～200万元的“风险池”项目融资支持；在校大学生或毕业未满5年的高校毕业生，其在杭创业项目经评审可给予最高20万元资助；对获得中国杭州大学生创业大赛400强项目在杭落地转化的，可申请5万～20万元资助；对入选杭州市杰出创业人才培育计划的，给予50万元资助。

今年，杭州启动构建“一核六动”人才创新创业生态模式，着力于打造人才生态最优城市，在集成推出“1+X”人才创新创业政策体系、重磅实施“人才新政27条”的同时，又出台多项优惠政策解除在杭创业大学生后顾无忧。在今年，杭州市还首次出台人才分类认定办法，首次设立杭州科技创新发展院等，并提供100个专项事业编制，保障事业身份的高层次人才安心离岗创业。

除了杰出创业人才培育计划、就业创业师友计划，成立“海大基金”“涌泉基金”“众创基金”等，还建有1个亿的大学生创业引导基金，鼓励引导社会资本、风险投资机构与财政资金“拼盘”扶持大学生在杭创新创业。

至今，杭州举办了7届浙江·杭州国际人才交流与项目合作大会，累计引进海外留学人才2.3万人，在杭创办企业1238家，总投资368亿元，实现技工贸总收入277亿元。举办的4届中国杭州大学生创业大赛，有200余项目在杭“落地生根”，创办企业。

截至目前，杭州已建立海外留学人员创业园11家、大学生创业园17家、众创空间近70家。其中，全市创业园提供的大学生创业场地33万平方米，入园大学生创业企业超过2500多家，并为大学生创业提供各类资金申请、企业登记注册、政策咨询、商务融资等“一站式”服务。

(董碧水)