教育部：坚决防止和纠正幼儿园“小学化”倾向

人民网北京11月24日电（记者贺迎春） 教育部基础教育二司司长郑富芝今天在教育规划纲要实施５周年新闻发布会上表示，今后学前教育要围绕扩资源、调结构、建机制、提质量四大任务，狠抓落实。要坚决防止和纠正‘小学化’倾向。

据悉，过去五年来学前教育发生重大变化。各级政府对学前教育财政投入达到4000个亿，每年平均800个亿，而规划纲要颁布前，每年仅有160多个亿；新建改扩建幼儿园12万所，五年在园幼儿的增量相当于前十年增量总和的两倍。幼儿园教职工新增近160万人，300多万幼儿园教职工全员参加了国家和地方各级培训。

学前教育要充分关注人口政策调整

郑富芝表示，在扩资源时，要充分关注人口政策调整和城镇化进程。要做好新增人口测算，调整规划，科学布局，新建、扩建一批幼儿园，让幼儿方便就近入园。

更加鼓励和支持普惠性幼儿园发展

郑富芝表示，在调结构时，要更加鼓励和支持普惠性幼儿园发展。农村要充分考虑农民的经济承受能力，以公办园为主体，构建广覆盖、保基本的学前教育服务网络。城市要在进一步发展公办园的同时，充分考虑民办园比例较高的现实，有计划地认定一批普惠性民办园，加大政府支持力度，降低收费标准，让城市普通居民的孩子能上得起幼儿园。

解决幼儿园的日常运转问题

据郑富芝介绍，在建机制时，要重点构建可持续发展的经费投入保障机制。与实现普及目标相适应的机制很多，当前和今后一个时期的重中之重是要解决幼儿园的日常运转问题，这个机制应该是可持续的、长效的。建机制的核心是财政投入的标准问题。因此，下一步工作重点是要科学核定运行成本，推动各地制定公办园生均财政拨款标准，完善普惠性民办园的扶持办法，把政府投入和老百姓负担二者之间的关系处理好。

防止和纠正幼儿园“小学化”倾向

郑富芝还表示，在提质量时，要坚决防止和纠正“小学化”倾向。五中全会提出要提高教育质量，对幼儿园来说，就是要坚持以游戏为基本活动，科学保教。关键是要抓好两条：一要建立科学的幼儿园保教质量监测评估体系，制定幼儿园保教质量评估指南，对各类幼儿园进行质量监测评估，定期发布评估结果，接受社会监督。二要严格规范小学招生和起始年级教学，严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试，一年级严格实行“零起点”教学，教学进度不得提前，解除家长“怕跟不上”的担心。