10月29日,“普及高中阶段教育”历史性地写入了十八届五中全会公报。有教育人士认为,全国在九年义务教育基础上实现普及高中阶段教育意义重大,反映国民对学历普及教育要求提高了。
就广州而言,2015年,全市报名参加中考的考生总人数110343人,而全市高中阶段学校招生总计划118753人,从这个数据可以看出,广州高中阶段学校的招生总计划超过考生人数,只要考生想读书,就有学位提供,所以,广州高中阶段教育实际上已经“普及”了。目前,广州高中阶段教育正在从“量”向“质”过渡。
高中阶段教育包括普通高中教育、中等职业教育等多种教育形态。对于普通高中教育而言,在“量”上需要适当扩大,满足学生家长对于读普通高中的需求。2015年,广州普通高中计划招生61203人,同比增加275人。在“质”上需要适当扩大示范性高中的招生计划和大力提高全市普通高中的重本率。2015年中考独立批招生计划为2786个,提前批招生计划为28251人,这两个批次的招生计划多数为示范性高中,约占全市普通高中总计划的一半,但仍有空间可挖。2015年广州高考重本上线率19.38%,本科A线上线率42.58%,本科B线上线率61.03%,虽然较2014年提高了几个百分点,但跟北京、上海等城市相比,还有一些差距。
而对于中等职业教育而言,近两年在“量”上已在做减法。2015年全市中职学校招生总计划57550人,同比减少3478人,但仍可满足全市考生的中职升学需求。目前,中职学校迫切需要在“质”上下功夫,提高中职学校人才培养的质量。笔者以为,提高中职质量,需要做好以下工作:第一是大力扶持中职的重点学校和重点专业。目前,广州的中职学校基本上形成了“一校一特色”的格局,但特色教育还要加强,专业与产业的结合还要加强,人才培养的质量还要加强,学生只有学到过硬的技术,实现高品质就业,中职学校才能吸引更多学生家长。第二是打通学历通道。这几年,广州中职学生的升学通道已大大扩宽了,有高职院校试点单独招生、中高职三二分段考试等多种途径。但职业教育衔接本科甚至更高学历的问题,还有待解决。(作者 邓仲谋)