学生“被办卡”再证权利贫困

　　湘潭大学2011级毕业生小林（化名）8月26日向媒体反映，该校数百名学生入学时被悄悄办了银行卡，部分学生一人被办了多张，并产生了年费。澎湃新闻从校方了解到，目前已确认有267名学生被办了银行卡，校方正在调查了解此事。（8月28日《潇湘晨报》）

　　学生“被办卡”的现象屡见不鲜，每一起都是赤裸裸的侵权事件，一张张被隐藏的“僵尸卡”，对于名下每个学生来说，潜在危害不在于那些年费和销卡手续费，也不在于由此可能背上的信用“黑名单”，更是个人信息被他人基于非法的目的而任意消费，还不承担任何后果。

　　事实上前述案例就是如此，“被办卡”发现了，曝光了，就销卡免单，这跟偷东西被发现，把东西退回来没有两样。除此之外，谁泄露了学生的个人信息，银行与学校该受到怎样的处罚，以及学生怎么主张权利，乃至索赔、入刑，都相当模糊。而之于实务，谁来介入调查向来都是现实问题。

　　如，个案银行说“被办卡”是大学委托办的，而校方则坚决予以否认。这样的调查，让两个瓜田李下的当事者来自证清白，注定了无法完成的任务。更何况，“被办卡”是再明显不过的事情，200多名学生的身份信息以及身份证复印件，不是学校中的某一位提供的，又会是谁？银行卡的泛滥早不是什么秘密，截至今年第一季度末，全国银行卡在用发卡数量49.99亿张。这种非正当竞争的混乱格局下，靠“被办卡”来维持数量的粗放增长，或许是症结所在。

　　不管是“被办卡”，还是“被贷款”，背后都是公民权利的贫困。公民的身份信息是公民最基本最起码的权利，它不仅是隐私，也是包括信用在内，更多财产、经济以及其他的衍生权利。保护公民的个人信息权，很大的程度就像防止小偷拿钥匙行窃一样，更该基于行为本身的禁止和违法的惩处，而不仅仅是针对侵害的后果本身。

　　遗憾的是，保护公民个人信息权，跟公民其他的私权一样，都分散在诸如侵权责任法之类的法律之中，不仅零乱不成体系，还存在很多的缺失，这也难以给公民私权树起保护的法律栅栏，也使得诸如“被办卡”之类的侵权，变得有恃无恐。