王辉耀：留学逆差扩大 应增加"海归"政策受惠面

人民网北京7月13日电 （熊旭 实习生张晴）近日，欧美同学会副会长王辉耀在参加人民网举办的首届留学论坛时表示，中国留学生人数增速明显，年度留学回国人数和出国留学人数之间的逆差不可忽视。

据王辉耀介绍，中国留学潮不断扩大。2014年中国出国留学生总数已达到45.98万人，从1978年到2014年，中国出国留学的人数累计已达351.84万人次。但年度留学回国人数和出国留学人数之间始终存在逆差。如2013年，回国人数与同年出国留学人数存在6.04万人次的逆差，而这一逆差在2014年进一步扩大到9.5万人次。

因此，王辉耀就如何减少回国就业与出国留学之间的逆差提出了几点建议。他认为，国家应放宽相关政策，进一步减少留学回国人员到机关、企事业单位和其它组织工作的限制，取消专业性较强的部门从社会选拔人才的某些行政限制，如要求“科级、处级、职称以及各个级别”的年限等行政规定，增加对人才职业素养、从业经验、专业技能的考察比重；制定并明晰体制内外、国内外人才身份转化后的社保、医疗和退休享有的各种福利待遇等相关规定。建立普惠制留学人员政策，在国外取得本科学历并具有2年以上工作经验的留学回国人员，等同于在国外取得硕士学历的留学回国人员，以此扩大目前留学回国人员政策的受惠面。