江西替考“上线”，绝不是一个人在战斗

日前，南都记者卧底了一个高考替考组织，湖北个别高校多名大学生加入，试图通过充当“枪手”牟利。7日上午，包括南都记者在内的多名“枪手”正在江西南昌一些高考点参加考试。南都记者调查发现，他们均持有由“上线”提供的具有本人照片的“身份证”、“准考证”，部分证件户籍地显示为山东。与此同时，南都记者证实这些证件信息已存于江西教育考试院系统，照片为“枪手”本人。目前，南都记者已向当地警方报案。

7日中午江西省教育厅发布消息称，接到有人组织替考的举报后，江西省教育厅、江西省教育考试院立即部署南昌市教育考试院，联合南昌市警方开展调查核实，有关考生已被警方控制。调查进展情况将及时向社会公布。

对于这次替考事件，记者调查发现，肉眼识别身份证、准考证有漏洞，呼吁对监考老师发放识别设备，考场内机器验证。在笔者看来，这并非这一问题的关键所在，问题的关键在于，对于有组织的替考，很有可能存在里应外合，不只是替考“上线”一个人在战斗，如果不揪出教育考试系统中配合替考者，就是增加了识别、验证设备，也无法防止高考替考。众所周知，我国各地在高考中已引入各种高科技防作弊“神器”，可“神器”却没挡住作弊者在高考考场出入，他们究竟有怎样的本事、“神力”？

据报道，一名“枪手”组织成员最初介绍，“替考组织声称可以凭空造一个不存在的人的完整信息，包括学籍、身份证、准考证等。”其称，“上线”告诉他，由于系统内信息和“枪手”面孔、所出示证件一致，考场查不出来。众所周知，学籍、身份证、准考证的办理是十分严格的，为何这一组织却可轻松办出来？——而且不是制造假身份证、假学籍，是可以进入到教育系统中的真学籍、真身份。这无疑暴露出当地管理存在严重的漏洞。必须严肃追查，深挖替考背后存在的利益链。

在事发之后，当地教育部门“联合南昌市警方开展调查核实”，这其实是不妥当的。对于这起有组织的替考事件，有理由怀疑当地教育考试部门有相关人员介入其中，向替考者提供方便，因此，不能就由教育考试部门组织调查，而应该由司法机关独立介入调查，并根据结果，对相关责任人进行处理。

去年高考期间，河南省就曝出替考丑闻，查实违规违纪考生165人，其中替考127，河南的调查显示，这起事件是一起中介人员在武汉部分高校招募替考“枪手”，在河南杞县、通许县联系被替考考生家长并收取费用，与个别考务工作人员串通进行替考作弊的案件。可是，最终卷入这起事件的当地教育部门官员，没有一个被追究法律责任，只是行政处分和党纪处分。这就是由教育考试部门自身主导调查、问责的结果，问责最终在利益因素纠缠下大事化小小事化了。

行政主导问责，在某种程度上纵容了高考舞弊，必须改变这种问责方式，实行司法问责，应该由司法机关第一时间独立启动调查，把教育考试部门也作为调查对象——对于考试舞弊来说，教育考试部门具有不可推卸的组织、管理责任。有不少舆论认为，我国目前缺乏一部《考试法》，因此，对考试舞弊行为很难做到有法可依，更难做到执法必严，而其实，就是有《考试法》，对考试作弊者追究刑责，也得依据《刑法》，而现在的《刑法》中，已有诸多条款适用于高考舞弊，包括故意泄露国家秘密罪、渎职罪、受贿罪、诈骗罪等，问题出在没有严格依照《刑法》，对涉事者起诉，追究刑责，尤其是在舞弊案中扮演重要角色的教育系统内部人士。

因此，对于江西这起替考事件，有关部门必须改变传统的行政追责方式，只有司法机关彻查，才能让事件水落石出，曝光替考组织的利益链，并据此切断利益链，纯净高考环境。