英国留学生免费医疗福利即将告终

据英中网3月27日报道，留学生及非永居旅英华人可享受免费英国国家医疗服务体系（NHS）的政策即将正式宣告终结。

英政府近日已确认，自4月6日起，来自欧洲以外（包括中国）前往英国时间超过六个月以上的所有公民将均须支付每年200英镑的“医疗附加费”，以便享有使用NHS服务的权利。内政部称，此举可确保来英国生活的人对其医疗保健花费“做出适当的资金贡献”。

按规定，签证申请者的“医疗附加费”将为每年200英镑，学生则为每年为150英镑。申请者需要提交在线签证申请表格前支付此笔费用。旅英华人自然十分关注这项政策的出台。在《英中时报》的微博新闻下，网友小R称这是“再一次拿移民开刀，不是第一次也不会是最后一次”，更有J姓网友直言，目前掠夺英国福利的人更多来自欧盟内部，但政府却不敢谈这个问题，只从非欧盟群体下手。虽然也有G姓网友表示，所幸这笔费用还在接受的范围内，但网友们普遍对一去不复返的免费医疗哀怨连连。

回顾当前的NHS体系，包括游客在内的大多数移民入境英国后可以立即或很快获得NHS的免费服务，虽然有些人需要在事后支付医疗费用。但由于时间和成本的问题，目前在许多地方，英当局无法实现向病人追索医疗费用。有统计显示，英国每年进行的收费手术达4.6亿英镑，其中只有一小部分得到了回收，绝大部分要由政府埋单。就英格兰而言，海外游客和移民每年享受NHS服务所造成的花费预计达到20亿英镑，其中有9.5亿英镑正用于从非欧洲经济区前来工作或就读的非永久移民。机构臃肿、体系庞杂、赤字巨大一直被认为是当今NHS的主要问题所在，因此NHS改革是今年大选前选民最关心的议题之一。打击“医疗旅游”等滥用NHS福利的呼声近年也一直走高。也正因如此，英内政部对增设医疗附加费的决定可谓高度支持，并声称此项医疗附加费将确保从非欧洲经济区（EEA）来英超过6个月的非永久移民能对NHS有所贡献，“这种方式将与其移民身份相符”。

内政部表示，在设置NHS医疗附加费的时候，政府部门广泛考虑了移民目前享受的免费医疗服务、移民所作的价值贡献和确保英国作为全球最有前途及最优秀人才趋之若鹜的战略地位的需要。根据此项政策，“医疗附加费”将由英国内政部征收并直接交予NHS管理，届时移民将可以享受与英国永久居民们一样条件的NHS待遇。英国移民及安全事务大臣詹姆斯·布罗肯希尔（James Brokenshire）表示：“NHS医疗附加费将起到重要作用，能够确保英国最被珍视的公共服务能够在使用者公平享受的基础上推行。随着一代代的积累，英国民众用纳税的方式使NHS建立起了今天的规模。非永久移民对NHS经济上的贡献将以缴纳医疗附加费为体现。”“我们同样也知晓非永久移民对更广大的经济体作出的贡献，因此将附加费保持在较有竞争力的水平。”布罗肯希尔说。

由于签证申请人需预先支付覆盖整个英国签证有效期的附加费。因此在4月6日后的申请递签时，申请人除签证费用外，还需额外准备一笔数百镑附加费缴纳。举例来说，从4月6日起，一名申请时间为3年的非学生申请人，在递交签证申请前将需提前缴200镑/年x 3年=600镑的费用；假若是一名学生申请人，申请时间同样为3年，那他在递交签证申请前需提前缴150镑/年 x 3年=450镑的费用。签证申请居留时间越久，医疗附加费的费用越高。另据证实，此次政策变化将不会影响到持访问签证（6个月以内）前往英国的访客。（记者 赵朔苇）