来华留学生政府奖学金与国内学生奖学金不具可比性

人民网北京2月4日电 （记者郝孟佳）据教育部网站消息，财政部、教育部下发通知决定完善中国政府奖学金（以下简称奖学金）资助体系，并提高资助标准。目前，我国对来华留学生和国内学生实行不同的投入机制和资助政策，对中国政府奖学金生的资助力度，不宜简单地与国内学生进行比较。

财政部、教育部有关负责人表示，对来华留学生和国内学生的资助除政策目的有所不同外，两者还有以下区别：

第一，国内外学生享受资助的覆盖面差别很大。获得中国政府奖学金资助的来华留学人员，目前每年约3.7万人，占全部来华留学人员的比例不到10％。而近年来，我国建立健全了覆盖学前教育到研究生教育各阶段的国内学生资助政策体系，每年全国投入超过1200亿元（其中财政资金超过800亿元），惠及约8400万人次。在高等教育阶段，建立了以国家奖助学金、国家助学贷款为主，学费补偿贷款代偿、新生入学资助、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免等“多元混合”的资助体系，同时实施新生入学“绿色通道”制度。其中：研究生国家助学金实现全覆盖，本专科生国家助学金资助面达到20％以上。综合考虑政府、高校及社会设立的各类奖助政策，每年资助高校学生达3724万人次，资助金额574亿元（其中财政资金288亿元），有力地保障了国内学生特别是家庭经济困难学生顺利就学。随着经济社会发展和奖助政策的不断完善，我国对国内学生的投入力度不断加大。按照政策累加计算，国内最优秀学生的投入力度与中国政府奖学金生基本相当。

第二，国内外学生的收费标准差别很大。中国政府奖学金的学费和住宿费资助标准，主要是按照市场原则和成本补偿原则，参照奖学金生应向学校缴纳的学费和住宿费平均标准确定。按照国际惯例，一国高等学校对外国留学生往往收取较高的学费和住宿费。据调查，目前我国高等学校向自费来华留学人员收取的学费标准年平均约为本科20000元、硕士25000元、博士32000元，住宿费标准约为本科12000元、研究生14000元。国内学生的学费标准，一般为年平均本科4000—6000元、硕士8000元、博士10000元，住宿费标准一般为1200元。