教育为先：美国大学为何要投资股票市场？【2】

　　美国高校基金投资组合多元化，偏向风险大的投资项目，主要是美国及其海外的股票、私募股权、金融衍生品、房地产、能源、私营企业债券等，美国国债投资约占10%的份额，由于国债投资收益率极低，很多高校基金根本不购买国债。

　　哈佛大学每年的基金管理成本是1亿美元，大约是基金总额的0.3%，哈佛大学聘请世界顶级的投资专家在全球寻找高收益投资机会。

　　《华尔街日报》2014年10月10日报道称，哈佛大学2014财年的投资收益率高达15.4%。我们按收益率10%计算，哈佛大学每年新增捐赠是基金规模的2%，这样，每年基金池里增加12%。增加的这12%拿出5%用于大学的教学开销，剩余的7%则留在基金池了，用于来年的再投资。目前哈佛大学基金池里约有330亿美元，如果不出现大的投资失误，10年后基金池里就有650亿美元。哈佛大学每年接受捐赠的钱远远不够日常教学开支，日常教学开支是捐赠金额的2.5倍，可见，哈佛大学行政开支的大头来自基金投资收益。

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　　香港是向美国大学捐赠最多的海外地区，之后分别是英国和加拿大，几乎没有听说过盗用或挪用捐款案件

　　《华尔街日报》2014年9月22日引用美国教育部的数据报道称，香港已成为6年来海外向美国高校捐款最多的地区，排在海外捐款来源第二位和第三位的分别是英国和加拿大。

　　中国香港地产商陈启宗、陈乐宗兄弟2014年9月向哈佛大学捐赠了3.5亿美元，创下哈佛大学378年建校史上最大单笔捐款。随后，陈启宗、陈乐宗又向南加州大学捐赠2000万美元。

　　世界富豪愿意把钱捐赠给美国大学，除了他们有些自己是美国大学校友外，还因为美国大学对基金的管理透明，让人捐着放心。各大学每年都发布详细的基金运作报告，基金投资去向、收益、运作成本等。美国大学财务也定期审计，向需要的人提供财务报告，几乎没听说过盗用或挪用捐款的案件。

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　　美国大学录取学生向弱势群体倾斜，如果其他条件相当，优先录取低收入家庭的孩子

　　美国的高中毕业生一般都可以进入大学继续深造，但出于经济等原因，也有不少高中毕业生没有选择进入大学，而是就业或从事其他专业训练。

　　美国没有高考制度，大学录取新生完全由各大学自己评判，除了考察申请者的学业成绩和学习目的外，还考察其领导才能以及在音乐、体育等方面的特长。美国大学新生录取虽然没有年龄限制，但大多在18岁上下。

　　美国高校录取新生对学业成绩的考察主要依据SAT和ACT两种综合测试成绩，两种测试均由民间机构出题，内容有英文、历史、数学和个人观点表达等内容。高中生在临近毕业时，可选择参加其中的一种考试，当然，为了提高申请成功率，也可参加这两种考试，因为每个大学要求不一，有的要求有SAT成绩，有的要求有ACT成绩。对高中毕业不想进入大学的学生来说，当然没必要参加这两种测试。

　　美国大学录取向弱势群体倾斜。以种族为例，少数族裔的录取率明显高于白人。例如，2014-2015学年，申请哈佛大学的有35023人，录取2047人，录取率5.69%，而亚裔美国人申请者的录取率高达19%。

　　在入学申请表里有父母职业和家庭收入项目，这些信息是供招生人员评估。例如，如果其他条件相当，则优先录取低收入家庭的孩子，因为穷人家的孩子课外学习时间少，要打工或从事家庭劳动，他们占有的学习资源比富人家的孩子少得多，即使SAT成绩相同，穷人家的孩子比富人家的孩子也更有天赋，更有学术发展前途。同样的道理，如果其他条件相当，则优先录取农民和工人家庭的孩子，而不是教师或官员家庭的孩子。

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　　美国大学学费：公立大学一年学费大致为一人的两个月工资

　　美国大学的学费差别很大，少数慈善性质的大学完全免学费。总体而言，私立大学的学费比公立大学的高很多。由于公立大学的教育经费主要来自本州的纳税人，所以，各州公立大学对非本州学生收取的学费高于对本州学生收取的学费。

　　美国高校协会2014年11月13日公布的研究报告显示，2014年-2015学年，美国四年制本科生在本州读大学公开的学费全国平均为9139美元；在外州读大学公开的学费全国平均为22958美元；两年制公立大学公开的学费全国平均为3347美元。私立大学四年制本科生公开的学费全国平均为31231美元。

　　上文说的公开的学费都是学校公布的学费标准，由于很多学生享受联邦、州和大学以及其他来源的各种类型的奖学金，实际收取的学费远远低于公开的学费标准。在2013年-2014学年，美国平均每个全日制大学生从各个渠道得到的资助为8080美元，还有1195美元的家庭个税减免、65美元的联邦促进就业补助金；另外，平均每个学生还申请了4840美元的联邦助学贷款。

　　美国全国从业人员的年平均工资约为5万美元，即使没有任何奖学金和资助，在本州读公立大学每年的学费，大概需要家长一个人2个月的工资，美国大学的学费与美国百姓的收入相比也并不算高。

　　美国一些私立大学还提出了按家庭收入收取学费的计划，其目的就是让一些有培养前途的学生不至于因家庭贫穷上不起大学，同时，对富人家庭的学生收取高学费，也保障了教学经费。以哈佛大学为例，2009年-2010年本科学费为33696美元，若加上食宿等生活开支，一年需要48868美元。哈佛大学的收费政策是，家庭年收入低于6万美元的学生一律免交学费及住宿费；收入6万-8万美元的家庭则每年只需付数千元的学费；对收入在12万-18万的家庭，学费为其家庭收入的10%。

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　　有议员甚至认为，美国教育部对美国教育弊大于利，没有存在的必要

　　美国教育这么发达，可美国独立后的200多年里一直没有教育部。美国教育部是1979年依据《教育部组建法案》组建的，该法案由吉米·卡特总统1979年10月17日签署生效，教育部从1980年5月4日开始运转。教育部是美国最小的一个部，雇员总数为5000人，其主要职能是制定教育政策，管理和协调联邦资助的教育体系，进行教育统计，监督联邦教育法律的实施。需要指出的是，美国教育部并不像中国教育部那样，有自己管理的高校。

　　美国在1979年组建教育部时，遭到共和党人的攻击，认为组建教育部违宪，理由是美国宪法没有提及教育问题，认为组建教育部完全没有必要。直到今天，美国国会仍有不少议员有撤销教育部的想法，认为教育部对美国的教育弊大于利，没有存在的必要。

　　美国的公立教育都是各州和地方政府自己的事情，私立教育又不受政府控制，所以，教育部对高校的干预很少，既不指定统一教材，也不制定教育标准(但《不让孩子掉队法案》有学业标准要求)。美国教育体系的质量评估，也是非官方性质的，教育部不得干涉。

　　总之，美国教育基本上自觉不自觉地渗透着美国著名教育家杜威的教育思想，美国是一个不断进取的国家，学校不应该教给学生去怎么适应社会，而是教给学生去怎么改造社会。

　　美国教育的最大成就，就是它把来自世界各地、各民族、各肤色、各宗教信仰、各文化传统的人融合起来，使之相互尊重，互相关爱，并鼓励每个人努力实现自己的梦想，它使美国从近乎原始状态的荒野上迅速崛起，成为世界头号强国，并吸引着世界各地的学子前去留学，这很值得我们认真思考。(作者：刘植荣)

　　(原标题：美国大学为何要投资股票市场？)