鄉村小學撤並致輟學兒童增加 多地恢復教學點【2】

　　字幕提示：

　　易楊家教學點門前

　　村裡的皮影老藝人

　　常向孩子們展示絕活

　　白岩鬆：

　　回頭看撤點並校當中存在哪些問題呢？審計署5月份公布的調查結果，也集中地進行了梳理，我們來看一下，撤點並校當中問題，第一，部分地區就學距離明顯增加，有的學生上學耗時偏長，增加了多少，調查增幅其實非常明顯，一個初中的服務半徑超過了八公裡，小學超過了四公裡，可見孩子要走多少，到了西部的時候，這個數字又更加可怕，平均半徑初中是14公裡還要多，小學達到了6公裡，想想孩子們要走多久。

　　第二，部分學校校車配備和監管不到位，交通安全風險增加。這幾年沒少在記憶當中有過那種慘痛的回憶，而且這次他們調查的時候，發現超過30%校車都有超載的現象，更不要說還有不到10%連年檢都過不了的校車。但是這裡風險就藏著。部分學校寄宿設施建設滯后，條件簡陋，管理和服務能力不足，部分學生家庭教育支出負擔加重，輟學人數有所增加，交通費一下子增加了將近四百，還有住宿，包括有的時候要陪著去租房子，因此負擔一加重，寧願讓孩子不上學了，難道20年前，我們千方百計一個都不能少，不能讓孩子失學，現在反而又增加了。

　　最后一些地方生源向縣鎮學校集中，出現新的教育資源緊張，因此撤點並校當中的問題已經非常明確顯現出來，但是如果不撤點並校，回到村子裡頭去，有小學或者說教學點，也有它自己的問題。比如說老師的問題，該怎麼解決呢？我們接著看記者調查。

　　放短片

　　字幕提示：

　　“走教，開闊了孩子的眼界。

　　我有什麼理由拒絕他們求知的欲望呢？”

　　——《走在鄉間的小路上》

　　走教老師 龍艷梅

　　解說：

　　每周三，鄉中心學校的老師需要騎40分鐘的摩托車，跨過山路十八彎，到教學點走教，孩子們上學方便了，老師們就要辛苦一些了。

　　湖北黃岡市紅安縣走教老師：

　　從不離水，搖頭擺尾，鱗光閃閃，滿身珠翠，這是什麼呀？

　　學生：

　　魚。

　　解說：

　　這一天走教教美術的李老師，帶來了很多孩子從沒見過的金魚。

　　湖北黃岡市紅安縣走教老師 李闈：

　　每一次我們過來，按代課費處理，其實跟原來在鄉學校的費用是一樣的。

　　解說：

　　在紅安縣教學點的走教老師，大都是去年湖北省對口招錄的，實行特殊的年薪制，一年三萬，比很多工作了幾十年的老教師還高，他們大都大學畢業，平時在鄉中心小學工作，定期到教學點走教。對於艱苦的教學，很多年輕老師需要適應。

　　湖北黃岡市紅安縣走教老師：

　　下班了以后干什麼，你一個人在這裡，我們是八幾年的，對這個工作和生活都有一定的自己的要求。

　　解說：

　　隨著教學點的恢復，老問題也跟著回來了，一方面很多教學點的正式老師年齡老化，身心疲憊。另一方面，偏遠的教學點還8是很難招到老師，全樂教學點的周老師就是臨時招聘的代課老師，每月工資一千元左右。

　　湖北紅安縣全樂村教學點代課老師：

　　10像鉛筆加雞蛋。

　　解說：

　　周老師教學前班的語文和算術，工作不輕鬆，班裡最小的孩子隻有3歲。

　　湖北紅安縣全樂村教學點代課老師：

　　這個小孩子以前在城鎮那邊一個幼兒園裡面讀書，中午老是吃不飽，加上這裡有一個教學點以后，這裡接送也很方便，小孩子就吃得飽一點。

　　解說：

　　盡管工資不高，但是兩個女兒也在這個教學點上學，照顧起來倒也方便。

　　記者：

　　有沒有家長會說，你不是正式老師，會對你有一些意見，有嗎？

　　湖北紅安縣全樂村教學點代課老師：

　　沒有，隻要是我的課，我就會用心去對待他們，有時候他們拉屎拉尿的，我還要去幫他們弄。

　　解說：

　　師資的缺乏直接影響是教學點的學習進度大都落后於中心學校。

　　湖北黃岡市紅安縣走教老師：

　　因為這邊學生基礎比較差，然后平時接觸的東西也比較少，所以我基本上沒有按照課本來上。

　　解說：

　　教學點的孩子跟正常的小學相比水平如何？

　　湖北黃岡市紅安縣走教老師：

　　差不多一半的進度。

　　解說：

　　這一天易楊家教學點的吳老師病了，李成友老師不得不一個人承擔學前班一二年級的全部課程。

　　記者：

　　這是一年級的(內容)，這是學前班的(內容)，那個是二年級語文課？

　　李成友 湖北紅安縣易楊樹教學點老師：

　　對。

　　解說：

　　48歲的李老師還珍藏著學校撤並前跟孩子們的合影，如今教學點從剛恢復時的40來人，少了一小半，最近一二年級又有四個學生轉走，去縣裡租房借讀。

　　李成友：

　　在這比較寂寞，平時說話的人都少，那個孩子少了，學習的活力小了。

　　記者：

　　最難過的時候是什麼時候？

　　李成友：

　　那個孩子成績比較好，你剛剛跟他熟，他就走了。

　　解說：

　　面對教學點出現的師資難題，紅安縣決定建立機制，讓45歲以下的公辦教師，定期到教學點輪崗，作為考核業績的內容之一。

　　徐德利 湖北紅安縣城關鎮中心學校校長：

　　教學點既然納入這個鄉中心學校統一管理，九年一貫制本校裡面的優秀教師，如果能夠長期輪流到下面去任教，就可以解決這個問題。

　　解說：

　　而紅安縣現在撤並學校的原則是，隻要家長不同意撤並，教學點哪怕隻剩一個人，也要保留。目前教學點最少的隻有兩個學生，但是他們還是配備了兩個老師。

　　蔣紅平：

　　這兩個人家長比較特殊，他的家庭是老人在家，父母有病。

　　記者：

　　家長不願意送孩子走？

　　蔣紅平：

　　我們就不撤並了。家長的意願是我們考慮撤不撤並的第一原則。

　　白岩鬆：

　　撤並有撤並的問題，但真說在鄉村裡，比如說教學點也會遇到它的問題，老師素質提升問題，另外非常脆弱，隻要一個老師一病了，另外一個老師要去代課，長期性得不到保証，有時候進度還跟不上。因此，在這樣一個復雜、兩難的過程中，教育人士到底是如何看的呢？

　　接下來連線一下21世紀教育研究院的院長楊東平。楊院長，您好。

　　楊東平 21世紀教育研究院院長：

　　岩鬆，你好。

　　白岩鬆：

　　過去撤點並校的時候一窩蜂，這回一叫停，好像大家擔心成為另外的一窩蜂，到底撤還是並還是留，應該什麼是標准，您的思考結果是什麼？

　　楊東平：

　　現在撤銷容易、恢復難，可能現在不能說出現新的一窩蜂，各地要重新恢復教學點，難度非常大，所以我覺得有少數縣已經開始統籌規劃，彌補過度撤點並校造成問題，很有遠見，但其實這樣的縣並不是很多。

　　白岩鬆：

　　您的建議，該拿什麼當標准呢？

　　楊東平：

　　很多地方，剛才紅安縣也提出了他們的標准，最重要的就是要保障學生能夠就近入學。我記得好像徐州市提出要把家校距離超過5公裡以上的學生，就近安置，這是一個原則，主要是就近入學，尤其是低齡學生。

　　白岩鬆：

　　但是楊院長，我剛才說左右為難，記者採訪，准備這期節目的確左右為難，各有各的優點、各有各的缺點，如果就近入學，又如何彌補這裡的一些缺點，比如師資水平可能不高，另外不那麼穩定等等？

　　楊東平：

　　我們把這種人數比較少的學校包括教學點，稱之為小規模學校，我們必須看到，在城鎮化大背景下，由於人口減少和人口流動，農村小規模學校，將會成為一種主流，現在有四五百人學校，過兩年也會慢慢變小，日本、台灣都是這個情況，所以我們一定要對建設農村小規模有一個長期的考慮，所以要提供適合農村小規模學校需要教學管理、經費支持、教師補充，要構建一些新的機制，跟原來大規模學校不一樣。

　　白岩鬆：

　　我明白，應該是我們的政府，包括教育界人士，從一個更長遠的角度去思考這個問題。

　　楊東平：

　　對，這裡面最難的其實還不是錢，因為要恢復教學點，投資在更新和改善一些校舍是相對比較容易，最難最核心問題是教師，因為如果教師得不到更新和提高，小規模學校的質量提不高，學生還會流失，所以這是我們今天面臨的最主要的問題。那麼解決教師問題，現在有一些，也是行之有效的辦法，包括像中心學校老師下去走教，包括教師輪崗等等，還是要有一些更基本的措施。

　　白岩鬆：

　　非常感謝楊院長給我們帶來的解答。今天這個節目的這個話題先說到這兒，接下來要說幾句話多余的話，其實又不多余。昨天開始，《新聞1+1》每天要拿出幾十秒的公益時間，一直持續到7月份，因為今年699萬大學畢業生，找工作被稱為史上最難，我們會同我們很多合作伙伴，明天起，通過互聯網，包括官方微博等等，有更大范圍的這種崗位提供，我們就業有未來，每天爭取能夠提供幾百個，如果一個月能提供一萬個才好。(劉楠)