本科"变"成人教育专科背后"潜规则陷阱"

2011年，70多名学生通过高考被首都师范大学录取，并被承诺获发本科学历。但两年多后，学生们被告知他们的学历竟从全日制本科，变成了成人教育专科。29日，此事被央视曝光。对此，首都师范大学对央视的报道作出了声明。声明中称，事件中所涉及学生，是招收的职业培训学生，不是通过普通高校招生考试、并按计划被省级招生部门审批录取的学生。（法制晚报12月30日）

首都师范大学的声明没有错，其错在于纵容与校方合作的机构，进行招生诈骗，而没有进行及时的防患，学校称，对于招生公司的所作所为，高等美术教育研究中心不知情，美术学院也不知情，首师大更不知情。但这不是用不知情就可以推脱的，这暴露学校管理极为混乱，而考生、家长明知没有通过统招渠道录取，却认定可获得全日制文凭，这是相信招生中的“潜规则”。

按照我国的高考录取制度，全日制变为成人教育专科，这是不可能的。学生录取为全日制本科，是需要参加统一高考、填报高考志愿，按各高校录取计划进行录取的，录取的学生将获得电子注册，其身份不可能被更改。首都师范大学这批学生从“全日制”变成人教育专科，合理的解释是，当初他们根本就没有被录取为全日制学生，而是被忽悠了。

事实上，近年来，每年高考录取期间，教育部都会发出招生预警，提醒考生、家长防患高考诈骗，其中的一种诈骗手段，就是混淆计划内招生和计划外招生，本属于自考助学或成人教育招生，却承诺给学生全日制一样的文凭，以此招揽生源。但预警归预警，诈骗和被诈骗还是频频上演。根源在于监管不力，信息不公开，以及部分考生、家长轻信招生中有潜规则。

考生和家长其实是明白如果要录取为计划内的全日制本科学生，是需要填报高考志愿，分数达到高校录取分数线才能被录取的——每年高考那么大的动静，学校要对考生、家长进行填报志愿辅导、各高校也会公布录取分数线，考生和家长如果还认为有学校不要高考分数，或者高考分数远低于正式录取分数线也可被录取，获得和其他学生一样的文凭，他们相信的显然不是规则，而是这些人神通广大，可以运作潜规则。

从事这类招生诈骗者，也清楚地知道考生、家长所想，他们的逻辑是，先把家长、考生骗到手再说，今后再想办法。像首师大这批学生，明明是以培训学生招进的，但他们说成是全日制学生，而且还在录取通知书注明“本科”，搞得像真的一样，进校后是在走“专升本”、自考助学路线，直到此路不通，才事发。

值得注意的是，这些机构其实是完全可以预料到这一步的，之所以他们会有恃无恐，是因为找到了大学这个“靠山”，即便出了问题，学校出于“名声”以及某些人和机构之间说不清道不明的利益关系，也会出来“擦屁股”，就像这起事件，当事发之后，还是由首师大校方出面进行处理。

这无疑是对大学声誉的伤害，而大学是完全可以避免这种伤害的。首先，应该规范学校与社会机构的合作办学，不能任由学校的任何机构、人员代表校方与社会机构合作，导致合作办学乱象纷呈；其次，学校应该严肃查处所有违规办学，及时公报信息，不能顾及学校某些机构、人员的利益，而对违规办学含混处理。首都师范大学在事发之后才站出来解释，而早在出纠纷之前，学校就应该明确告诉学生，这非计划内招生，而只属于培训性质的成人教育。另外，学校以不知情来回避责任，实则就是含混处理，负责任的做法是，学校应该组成调查组，调查这一合作办学中的违规行为，严肃查处责任人，如果存在利益输送，还应该由司法机关介入调查。

与此同时，考生和家长，也必须明白，相信潜规则的结果，自己可能掉进潜规则的陷阱，说到底，配合招生诈骗者，某种意义上，既是被害者也是“同谋”——希望以低于录取分数线的分数进入大学，获得和他人一样的文凭。

当然，从长远看，要让这种招生诈骗根本消除，还必须对我国的国家承认学历体系进行全面的改革，正是由于国家承认学历体系，制造了“学历社会”和“学历情结”，如果学校、教育机构就是自主招生、自授文凭，文凭没有国家“背书”，完全由社会评价、专业评价认可，还会有多少人做贩卖文凭的生意以及冲着一纸文凭去读书呢？