“三不要”招考怎能保障“优者从教”

　　“近3年的教师招考只有笔试，没有面试和说课试讲考查，前两年的教师招考甚至连教师资格证都不要，且限制应届毕业生报考，只招本县生源的往届生……”这是记者近日在山东采访时了解到的某市一个县近3年来的教师招考情况。该县近年来每年招考新教师100名左右，这种“不要教师资格证、不要应届生、不要说课试讲”的“三不要”式教师招考办法，被戏称为教师招考的“奇葩”。记者调查发现，该市所属的县（市、区）中，大多数在近几年的教师招考中都只进行笔试考查，不进行说课试讲。

　　不专业不规范，教师招来上不了讲台

　　近年来，各地积极公开招考补充青年教师，一个县每年招考新教师多则几百名，少则几十名，大大改善了教师年龄结构，尤其是为平均年龄较高的农村教师队伍补充了新鲜血液，受到基层学校欢迎。但记者在采访中发现，一些地方在教师招考过程中，依然存在教育主管部门专业考查话语权不足、专业考查优势难以发挥、考查过程和考查内容不够规范科学、地方保护性生源地限制依然突出等问题，以致出现“三不要”式的教师招考办法，招考来的部分教师“上不了讲台、当不了老师”。

　　日前，在一次山东全省教育系统会议上，某市一位教育局长讲了一个案例：当地通过公开招考进来的一位教师，因有口吃结巴的习惯而严重影响正常讲课，难以胜任教师职业，这位教师本人和教育局长都非常苦恼、无奈。“看似通过了符合规定程序的公开招考，最后招到的却是不适合当教师的人。”这位局长说。这样一个简单的案例，迅即引起了众多与会教育局长的强烈共鸣：“如何改进教师招考机制，充分发挥教育主管部门的专业优势，从考选机制上保障选择‘优者从教’，成为基层学校和教育部门关注的重要问题之一。”

　　记者在采访中还发现，不少地方在教师招考过程中只考教育学和心理学两门课，不考所任教的专业课；或只注重笔试考查、忽视面试和专业试讲环节。甚至还有不少地方把教师招考和当地其他综合类、卫生类等事业单位招考一起组织，教师笔试考时事政治和写作、教育学和教育心理学基础、教师职业道德及教育法制等，却不考专业课内容。一位地方教育部门负责人表示，这些做法脱离了教师职业的实际需要，难以体现教师职业的专业要求，很难考查出教师的“看家本领”，导致教师招考工作“不专业、不规范、不科学”，最后的结果只能是招考的部分教师“上不了讲台”。另一位基层教育部门工作人员告诉记者，当地近几年以优惠政策“引进高学历人才”，招考的10多名硕士研究生分到中小学后连组织教学都很困难，最后基本上都转到了教学管理、教学辅助等其他岗位。“高学历不一定就适合教中小学，也许他们更适合搞研究，而不是讲课。”这位工作人员说。

　　“一刀切”的考选难以体现学科专业要求

　　山东某市一区县教育部门工作人员告诉记者，2011年以前，当地招考教师主要由教育部门负责组织，笔试内容除了30分的教育学和心理学，还重点考查100分的专业课，专业课根据“报考什么学科，考什么学科专业知识”的原则进行，音乐、美术等专业则重点进行声乐、素描等专业技能的测试。

　　但从2012年开始，当地由市里统一组织教师、公务员、其他事业单位人员招考，教师在笔试考查中只考教育学、心理学和教法等教育基础理论，而不考所要任教的学科专业知识。对于当前农村学校紧缺的音乐、体育、美术等学科，更是难以体现专业要求的特殊性，一些专业能力并不突出的考生通过了笔试，获得了面试的机会，而一些专业能力强但教育基础理论笔试成绩欠佳的考生，反而在笔试这一关就被拒之门外了，连面试说课的机会都没有。

　　“这种‘一刀切’式的招考办法，难以体现学科专业尤其是音体美等专业特色较强学科的要求，很多报音乐学科的考生唱歌跑调、吉他等乐器最简单的曲谱都不会弹，报美术学科的考生连最简单的素描都不会，导致这些专业教师的考选余地大大减少，最终招考的专业课教师质量大不如前。”这位工作人员说，“像音体美这些专业性很强的学科，还是应重点考查专业技能。”

　　终于，在2013年的教师招考中，经过当地教育部门积极争取建议，在教师招考中又增加了对专业知识的考查。

　　教师招考机制急待规范，增强教育部门招考话语权

　　一些地方出于保障本地生源就业、压缩事业编制、减少财政支出等目的，招考教师时只限定“本地生源”，能突破县区而在全市范围内招考，就属非常“开放”了。一位县教育部门负责人告诉记者，由于本县生源明显不足，再减去非师范类院校的和没有考取教师资格证的毕业生，实际上在本县毕业生中招考教师基本上没有多少选择余地。在这种情况下，当地还把中小学教师招考的条件限定为“本地生源、本科及以上学历”，导致原本招收100多名教师的计划，最终报名人数还达不到招考计划数，结果只能是无法完成招考计划。这位负责人认为，应实事求是、因地制宜，放开生源限制，恰当设置招考门槛。“但这些教育部门说了不算。”这位负责人说。

　　采访中，不少地方教育部门负责人表示，教师招考工作虽然涉及教育、编制、人社、财政、组织、纪检监察等多个部门协调配合，但更应充分保障教育主管部门的合理事权和专业话语权。以教育部门为主导建立科学的教师招考机制，让适合当教师的人来当教师，保障“优者从教”，才有可能真正办好人民满意的教育。

　　山东在今年开始的教师资格制度考试改革中，将笔试部分由原来的只考教育学、心理学两门改为多科考试，增加对教育教学知识与能力、学科知识与能力的考查，强化实践能力考查，考试内容更加全面、科学。

　　山东省日照市教育局局长张传若告诉记者，当地近年来坚持完善教师招考由教育部门主导、相关部门参与支持和监督的机制，注重基础素养、专业知识和实践能力3个方面的综合考查，“教师招得很专业，也很好用”。（记者 魏海政）

(来源:中国教育报)