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分享到QQ空间尼尔·罗宾森
是怎么来到北京的？
“普通外国人来华主要凭旅游签证、访问签证、学习签证和工作签证，目前还不知道尼尔·罗宾森最初入境所持何种签证。”
既然已是在案逃犯，尼尔·罗宾森怎么能来到北京，还担任起了教师呢？
中国政法大学刑法教授邬明安表示，目前我国在聘用外教过程中存在一定程度的制度缺陷，在审查被聘用者信息时，只能查询基本信息，却无法知道对方是否有犯罪前科，“如果在聘用过程中能要求对方出示无犯罪记录证明，那么完全可以避免这种问题的出现”。
那么，既然他已经被北京警方拘留，北京警方是否会就他在英国所犯的“传播淫秽儿童照片和性侵儿童”罪将他遣送回英？
邬教授表示，由于尼尔·罗宾森的犯罪行为发生在国外，我国对他的案子并没有管辖权，“如果我国与英国存在司法协助协议那么可以抓捕他，如果没有则无法进行抓捕，毕竟在中国他还没被发现有犯罪行为”。
尼尔·罗宾森在北京工作期间，作为外籍教师，很可能续签过工作签证，否则不可能在中国境内居留这么多年。
目前，我国对于外教的聘用有一整套的资格准入制度和管理程序。根据现行的《外国专家来华工作许可办理规定》，首先，其任职机构必须是一家具备聘请外国文教专家资格的单位。这种资质也并非一旦获得一劳永逸，还必须每年向当地外专局提交年度自检，不达标者随时撤销聘请资格。在国家外国专家局公布的2012年度聘请外国文教专家资格单位年检名册中，记者看到，目前，北京市具有聘请外国文教专家资格的单位共有180家。但在这份名单中，记者并未找到北京世青国际学校。
其次，具有聘请外国专家资格的单位方可自行聘请外国文教专家，外国人与中国的雇主签订《聘用意向书》后由雇主到当地人保局或劳动局办理《外国人就业许可证》，随后，雇主所属区商务局及市商务局审批核准后，可向拟聘用的外国人发出《工作邀请函》及《外国人就业许可证》。外国人凭《工作邀请函》及《外国人就业许可证》，到所在国中国使领馆申请工作签证。
最后，在外国人来华与雇主签订劳动合同后，被聘用的外国人在入境后的三十日内，持《就业证》到当地公安局出入境管理处办理《居留证》。
记者在查询中发现，在整个过程中没有要求被聘用的外国人提供无犯罪记录证明的环节。而根据2010年11月12日修订的《外国人在中国就业管理规定》，在外国人在中国就业具备的条件中，明确要求就业者无犯罪记录。文/本报记者 李铁柱
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