解碼“2.0計劃”：校園足球下一步往何處去？

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　　這個秋天，中國青少年足球的現狀再次讓人們感到陣陣涼意：

　　在前不久舉行的2014年仁川亞運會上，中國男足國奧隊小組賽0比3不敵朝鮮國奧隊，又在隨后的1/8決賽中0比2負於泰國隊﹔

　　在9月初舉行的U16男足亞少賽上，中國國少隊0比3輸給日本國少隊……

　　成績不斷下滑、人才嚴重斷層、青少年培訓體系亟待完善……面對這些嚴峻現實，人們再次將目光投向了被寄予厚望的校園足球。

　　2009年9月，校園足球第一個五年計劃啟動。如今，五年計劃即將收尾，下一步將往何處去？記者日前從教育部獲悉，中國青少年校園足球發展規劃（2015—2025年）（征求意見稿）即將出台，有業內人士稱之為校園足球的“2.0計劃”。

　　“2.0計劃”有哪些亮點？進行了哪些頂層設計和創新？如何應對現實難題？帶著這些問題，記者進行了深入採訪。

　　【關鍵詞：足球人口】

　　“人口”是“人才”金字塔的基石

　　中國U16國少隊主教練張海濤日前對媒體透露，目前這支年齡段的球員，在全國隻有42個人可供選擇。更有業內人士指出，日本青少年球員的選材面，約為中國的100倍。

　　“中國足球要騰飛，首先要解決足球人口問題。”中國足協副主席、教育部體衛藝司司長王登峰表示，這應該是解決中國足球問題最根本的途徑，“而擴大足球人口的重點在校園”。

　　隨著校園足球第一個五年計劃的實施，經過幾年來的大力推廣，截至2012年11月，校園足球國家級布局城市達49個，國家級試點縣有3個，省級校園足球開展省份10個，省級布局城市68個。開展校園足球聯賽的學校達到5084所，注冊球員19萬余人，足球人口超過270萬人。小學、初中、高中、大學四級聯賽體系基本建成，年度比賽超過十萬場。

　　此次新制訂的十年規劃提出，到2020年，全國校園足球定點校要達到2萬所，足球人口要達到2000萬人。據介紹，足球人口指的是每周進行兩次或兩次以上足球活動的人數。定點學校的標准，是這些學校都要有一塊足球場，保障一筆校園足球教學、訓練專項經費，配備至少一名專職足球教練，每周至少保証一節足球課。

　　但現實情況似乎並不樂觀。作為十年規劃制訂工作的參與者，中國教育科學研究院體衛藝中心主任吳鍵告訴記者，為了制訂十年規劃，專家組專門赴上海、青島、成都、重慶、廣州等地調研，發現不少地方的校園足球開展情況並不理想。“最突出的問題還是氛圍不濃。”吳鍵表示，很多學校隻停留在組建校級足球隊上，參與的主要是少數擁有足球特長的孩子，廣大學生並未發動起來。

　　原中國足協青少部主任、校園足球領導小組辦公室主任馮劍明曾到北京市海澱區的十幾所中小學實地調研，發現很多家長和學生都明確表示喜歡足球運動，但不少家長卻又反對孩子踢球，“他們認為足球圈環境太差，充斥著太多賭博、假球、黑哨等負面信息，擔憂對孩子的成長產生不良影響”。在他看來，校園足球要想真正深入人心，必須爭取家長、教師、校長等相關人員的理解和支持。

　　陝西省志丹縣是全國3個國家級足球試點縣之一，該縣足協主席丁常保告訴記者，踢足球帶給孩子們的並非負能量，恰恰是正能量。他舉了一個真實的例子，當地某中學一個球踢得很好的學生曾當面告訴他：“如果不是因為踢球，我現在恐怕就是一個小流氓。”這個學生家境不好，學習成績也一般，很多與他情況類似的孩子整天流連於網吧、游戲廳等場所，甚至與一些不良社會青年混在一起。“但是足球讓他找到了自己的價值。當他的那些小伙伴出去混的時候，因為要訓練、比賽，他就避開了那些不良影響。”丁常保說。

　　北京市延慶縣康庄小學是北京市足球傳統校，近年來隨著校園足球活動的大力開展，該校沉迷於網絡游戲的學生明顯減少。“因為孩子們都開始踢足球，沒有時間泡在網上了。”該校校長紀桂武說。

　　吳鍵表示，巴西、阿根廷、美國等國的相關研究顯示，讓青少年多參與足球等團體運動，可以有效降低他們參與吸毒、賭博、斗毆等活動的比例。