葉飛帆代表建議:統一高考有利實現教育公平

　　一年一度的高考，總是會牽動社會各界的目光。作為擴大高校和地方辦學自主權的一種積極嘗試，眼下，高考分省自主命題已經逐漸為廣大考生、家長和老師所熟悉。不過，在經過前期調研，反復推敲之后，全國人大代表、紹興文理學院院長葉飛帆向大會提交了一份《關於恢復全國統一高考的建議》。

　　再次恢復全國統一高考，會不會是一種倒退？帶著疑問，記者採訪了葉飛帆代表。

　　在葉飛帆代表看來，高考全國不統一，會產生很多問題。首先是增加考試成本和風險。分省命題的高考模式必然導致成本和風險的增加。此前有媒體報道，國家教育部考試中心統一命制高考試題的總成本每年是150萬元左右。而今年參加自主命題的省市，其直接開支都在150萬元以上。同時，部分省份自主命題，不利於中學生跨省區的遷移，也不利於實現公民接受高等教育機會的平等。因為各省高考題目不同，分數沒有可比性，從而掩蓋招生名額分配的不公平問題。比如在經濟社會發展水平相同的地區之間，如果高考錄取分數有顯著差距，就顯示招生名額的分配可能存在問題。此外，也不利於對基礎教育不發達地區實行必要和合理的加分政策。由於沒有統一的高考，“就沒有一種客觀依據進行政策評估，容易出現加分不到位或加分過頭。”

　　“恢復實行全國統一的高考，有利於實現教育公平。”葉飛帆代表建議，實行全國統一的考試時間和試卷，閱卷則可以根據全國統一的評分標准由各地分別實施，以降低高考成本和風險，促進公民接受高等教育機會的平等。與此同時，在對統一高考結果進行科學合理分析的基礎上，更為科學地執行給基礎教育不發達地區的考生加分是一項應該長期執行的政策。