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非重點大學學生遭就業歧視 政協委員吁剛性杜絕

2013年03月04日09:44    來源:燕趙都市報    手機看新聞

全國政協委員、河北師范大學副校長王長華

  全國政協委員、河北師范大學副校長王長華

  本報特派記者 王麗

  “這兩年,一些用人單位招聘時直接把普通高校畢業生排斥在外,即使是畢業於重點大學的博士也會因本科讀的不是‘211’、‘985’大學而被拒之門外。”全國政協委員、河北師范大學副校長王長華痛批學歷歧視愈演愈烈,直言這樣的選人機制簡單粗暴,是“用相馬代替賽馬”,直接損害了普通高校畢業生的職業發展權益。

  現象

  非重點大學畢業生遭就業歧視

  王長華委員說,“院校歧視”近兩年有愈演愈烈的趨勢,招聘會上一些用人單位在招聘條件中注明“本三畢業生除外”、“本科畢業生要求‘211’、‘985’大學”,直接將普通高校(含獨立學院、民辦高校)畢業生排斥在外。

  即使是畢業於重點大學的博士,在求職應聘中也會遭遇學歷被“查三代”的尷尬,有的僅僅是由於本科學歷不是出身“211”、“985”等重點大學而往往被拒之門外。

  “如果這樣的歧視性規定是合理的,那所有的非‘211’、‘985’的大學就都不要再辦下去了,省得‘誤人子弟’。”王長華委員說。有資料顯示,七成多的高校畢業生遭受過就業歧視,90%以上的招聘廣告中含有歧視性條款,許多畢業於普通高校的畢業生在就業起點上就面臨歧視,連起碼的公平展示、平等競爭的就業機會都難以獲取,以致“同等學力不同等待遇”,普通高校畢業生的職業發展權益受到直接損害。

  分析

  就業結構性矛盾導致人才浪費

  在分析學歷歧視的客觀原因時,王長華委員認為是畢業生總量龐大和就業結構性矛盾。他說,我國的高等教育已經進入大眾化階段,高校在校生、畢業生總量龐大,每年的畢業生規模呈現隻增不減的剛性。僅從研究生規模就可見一斑,2012年我國研究生計劃招生規模達58.4416萬人,其中博士生67216人,碩士生51.72萬人。

  另一方面,盡管我國大學生就業已經市場化了,但人才培養仍滯后於市場需求,高等教育的人才培養與勞動力市場的需求不對稱,存在專業結構與產業結構的錯位、脫節和失衡,有的行業人才短缺,長期“吃不飽”﹔有的專業被亮紅牌,就業壓力越來越大。“在這種供大於求的形勢下,用人單位就會不顧崗位屬性和實際需要,互相攀比,爭相抬高學歷門檻,盲目追求高學歷和重點大學,導致就業歧視和人才浪費。”他說。

  觀點

  “用相馬代替賽馬”不科學

  “我認為用人單位這種將非‘211’、‘985’高校畢業生排斥在外的做法太簡單、粗暴,是在‘用相馬代替賽馬’,是很不科學的選人機制。”王長華委員表示,高考雖然重要也不過是一次考試,再優秀的學生也有考場失誤的時候,不能總是用這場考試來肯定或否定學生4年后、甚至更多年后的成績和能力。

  王長華委員解釋說,面對眾多的應聘者,用人單位線性思維、簡單化操作,直接把大學畢業生的能力與學歷層次、畢業院校的錄取批次挂鉤,生硬地對應聘者提出學歷、畢業院校、戶籍區域等具體的歧視性要求,就是一種“用相馬代替賽馬”的不科學機制。

  科學的選人機制應該是讓每個人都有公平競爭的機會,而不是“相”一眼就否定他,連進賽場的機會都不給。

  “最糟糕的是現行法律法規沒有杜絕學歷歧視的條款,畢業生遭遇就業歧視后沒地方說理去。”王長華委員說,我國法律所禁止的就業歧視僅限於民族、宗教、性別、戶籍和身體健康狀況五方面,不包括學歷歧視和院校歧視,促進勞動者公平就業的法律法規的可操作性也不強,沒有規定相應的救濟途徑和賠償制度。面對用人自主權的“泛濫”,大學畢業生還不能依靠有效的法律救濟手段維護自身權利。

  建議

  以剛性手段糾正學歷歧視

  王長華委員建議,要用剛性手段杜絕學歷歧視、院校歧視,國家、社會、用人單位和高校要形成共識並發揮規范、引領作用。

  王長華委員說,全社會都要樹立人才是第一資源的理念,為各類人才施展才華搭建充分廣闊的舞台,特別是人才相對集中的研發機構、高校更要在高端人才的培養、評價、吸納、使用上發揮導向和表率作用,破除學歷門檻特別是畢業學校級別限制,不拘一格發揮優秀人才在促進事業發展中的作用。

  在制度層面,要構建人才需求預測和人才培養規劃定期發布機制,構建公平、公開、競爭、擇優的人才選拔機制,構建崗位屬性與人選特質匹配對應的人才配置機制,選人用人不唯學歷、學校,不以“211”、“985”高校畢業為用人條件。

  在法制層面,適時頒布和有效執行確保高校畢業生平等就業的法律法規,如制定專門的《杜絕學歷歧視法》或在現有法規中增加相應條款,對學歷歧視的形式、責任認定、杜絕學歷歧視的適用范圍給予法律界定,規定針對學歷歧視的法律處罰、救濟措施,以剛性手段糾正學歷歧視的行為。(王麗)

(責任編輯:郝孟佳、熊旭)




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