中共中央辦公廳印發《關於堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》【2】

　　 二、校長主持學校行政工作

　　4. 校長是學校的法定代表人，在學校黨委領導下，貫徹黨的教育方針，組織實施學校黨委有關決議，行使高等教育法等規定的各項職權，全面負責教學、科研、行政管理工作。

　　（1）組織擬訂和實施學校發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規章制度、年度工作計劃。

　　（2）組織擬訂和實施學校內部組織機構的設置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關規定，推薦副校長人選，任免內部組織機構的負責人。

　　（3）組織擬訂和實施學校人才發展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設，依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。

　　（4）組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經費預算等方案。加強財務管理和審計監督，管理和保護學校資產。

　　（5）組織開展教學活動和科學研究，創新人才培養機制，提高人才培養質量，推進文化傳承創新，服務國家和地方經濟社會發展，把學校辦出特色、爭創一流。

　　（6）組織開展思想品德教育，負責學生學籍管理並實施獎勵或處分，開展招生和就業工作。

　　（7）做好學校安全穩定和后勤保障工作。

　　（8）組織開展學校對外交流與合作，依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議，接受社會捐贈。

　　（9）向黨委報告重大決議執行情況，向教職工代表大會報告工作，組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作。

　　（10）履行法律法規和學校章程規定的其他職權。

　　 三、健全黨委與行政議事決策制度

　　5. 高等學校應按期召開黨員大會（黨員代表大會），選舉產生黨的委員會。黨的委員會對黨員大會（黨員代表大會）負責並報告工作。經上級黨組織批准，規模較大、黨員人數較多的高等學校黨的委員會可設立常務委員會（以下簡稱“常委會”）。設常委會的黨委一般設委員15至31人，委員中除校級領導干部外，還應有院（系）、黨政工作部門負責人及師生員工代表﹔常委會一般設委員7至11人，學校行政領導班子成員是黨員的，一般應進入常委會。不設常委會的黨委，一般設委員7至11人，委員中除校級領導干部外，還可有院（系）和黨政工作部門負責人代表。

　　6. 學校黨的委員會全體會議（以下簡稱“全委會”）在黨員大會（黨員代表大會）閉會期間領導學校工作，主要對事關學校改革發展穩定和師生員工切身利益及黨的建設等全局性重大問題作出決策，聽取和審議常委會工作報告、紀委工作報告。會議由常委會召集，議題由常委會確定。全委會必須有三分之二以上委員到會方能召開。表決事項時，以超過應到會委員人數的半數同意為通過。

　　7. 常委會主持黨委經常工作，主要對學校改革發展穩定和教學、科研、行政管理及黨的建設等方面的重要事項作出決定，按照干部管理權限和有關程序推薦、提名、決定任免干部。常委會會議由黨委書記召集並主持。會議議題由學校領導班子成員提出，黨委書記確定。會議必須有半數以上常委到會方能召開﹔討論決定干部任免等重要事項時，應有三分之二以上常委到會方能召開。表決事項時，以超過應到會常委人數的半數同意為通過。不是黨委常委的行政領導班子成員可列席會議。

　　不設常委會的黨委，其會議制度和議事規則參照常委會會議有關規定執行。

　　8．校長辦公會議或校務會議是學校行政議事決策機構，主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案，具體部署落實黨委決議的有關措施，研究處理教學、科研、行政管理工作。會議由校長召集並主持。會議成員一般為學校行政領導班子成員。會議議題由學校領導班子成員提出，校長確定。會議必須有半數以上成員到會方能召開。校長應在廣泛聽取與會人員意見基礎上，對討論研究的事項作出決定。黨委書記、副書記、紀委書記等可視議題情況參加會議。

　　9．黨委會議和校長辦公會議（校務會議）要堅持科學決策、民主決策、依法決策，防止個人或少數人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學校重大問題，應在調查研究基礎上提出建議方案，經領導班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。對干部任免建議方案，在提交黨委會議討論決定前，應在黨委書記、校長、分管組織工作的副書記、紀委書記等范圍內進行充分醞釀。對專業性、技術性較強的重要事項，應經過專家評估及技術、政策、法律咨詢。對事關師生員工切身利益的重要事項，應通過教職工代表大會或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見建議。對會議決定的事項如需變更、調整，應根據決策程序進行復議。

　　高等學校要結合實際，制定全委會、常委會、校長辦公會議（校務會議）的會議制度和議事規則。