乡村小学撤并致辍学儿童增加 多地恢复教学点【2】

　　字幕提示：

　　易杨家教学点门前

　　村里的皮影老艺人

　　常向孩子们展示绝活

　　白岩松：

　　回头看撤点并校当中存在哪些问题呢？审计署5月份公布的调查结果，也集中地进行了梳理，我们来看一下，撤点并校当中问题，第一，部分地区就学距离明显增加，有的学生上学耗时偏长，增加了多少，调查增幅其实非常明显，一个初中的服务半径超过了八公里，小学超过了四公里，可见孩子要走多少，到了西部的时候，这个数字又更加可怕，平均半径初中是14公里还要多，小学达到了6公里，想想孩子们要走多久。

　　第二，部分学校校车配备和监管不到位，交通安全风险增加。这几年没少在记忆当中有过那种惨痛的回忆，而且这次他们调查的时候，发现超过30%校车都有超载的现象，更不要说还有不到10%连年检都过不了的校车。但是这里风险就藏着。部分学校寄宿设施建设滞后，条件简陋，管理和服务能力不足，部分学生家庭教育支出负担加重，辍学人数有所增加，交通费一下子增加了将近四百，还有住宿，包括有的时候要陪着去租房子，因此负担一加重，宁愿让孩子不上学了，难道20年前，我们千方百计一个都不能少，不能让孩子失学，现在反而又增加了。

　　最后一些地方生源向县镇学校集中，出现新的教育资源紧张，因此撤点并校当中的问题已经非常明确显现出来，但是如果不撤点并校，回到村子里头去，有小学或者说教学点，也有它自己的问题。比如说老师的问题，该怎么解决呢？我们接着看记者调查。

　　放短片

　　字幕提示：

　　“走教，开阔了孩子的眼界。

　　我有什么理由拒绝他们求知的欲望呢？”

　　——《走在乡间的小路上》

　　走教老师 龙艳梅

　　解说：

　　每周三，乡中心学校的老师需要骑40分钟的摩托车，跨过山路十八弯，到教学点走教，孩子们上学方便了，老师们就要辛苦一些了。

　　湖北黄冈市红安县走教老师：

　　从不离水，摇头摆尾，鳞光闪闪，满身珠翠，这是什么呀？

　　学生：

　　鱼。

　　解说：

　　这一天走教教美术的李老师，带来了很多孩子从没见过的金鱼。

　　湖北黄冈市红安县走教老师 李闱：

　　每一次我们过来，按代课费处理，其实跟原来在乡学校的费用是一样的。

　　解说：

　　在红安县教学点的走教老师，大都是去年湖北省对口招录的，实行特殊的年薪制，一年三万，比很多工作了几十年的老教师还高，他们大都大学毕业，平时在乡中心小学工作，定期到教学点走教。对于艰苦的教学，很多年轻老师需要适应。

　　湖北黄冈市红安县走教老师：

　　下班了以后干什么，你一个人在这里，我们是八几年的，对这个工作和生活都有一定的自己的要求。

　　解说：

　　随着教学点的恢复，老问题也跟着回来了，一方面很多教学点的正式老师年龄老化，身心疲惫。另一方面，偏远的教学点还8是很难招到老师，全乐教学点的周老师就是临时招聘的代课老师，每月工资一千元左右。

　　湖北红安县全乐村教学点代课老师：

　　10像铅笔加鸡蛋。

　　解说：

　　周老师教学前班的语文和算术，工作不轻松，班里最小的孩子只有3岁。

　　湖北红安县全乐村教学点代课老师：

　　这个小孩子以前在城镇那边一个幼儿园里面读书，中午老是吃不饱，加上这里有一个教学点以后，这里接送也很方便，小孩子就吃得饱一点。

　　解说：

　　尽管工资不高，但是两个女儿也在这个教学点上学，照顾起来倒也方便。

　　记者：

　　有没有家长会说，你不是正式老师，会对你有一些意见，有吗？

　　湖北红安县全乐村教学点代课老师：

　　没有，只要是我的课，我就会用心去对待他们，有时候他们拉屎拉尿的，我还要去帮他们弄。

　　解说：

　　师资的缺乏直接影响是教学点的学习进度大都落后于中心学校。

　　湖北黄冈市红安县走教老师：

　　因为这边学生基础比较差，然后平时接触的东西也比较少，所以我基本上没有按照课本来上。

　　解说：

　　教学点的孩子跟正常的小学相比水平如何？

　　湖北黄冈市红安县走教老师：

　　差不多一半的进度。

　　解说：

　　这一天易杨家教学点的吴老师病了，李成友老师不得不一个人承担学前班一二年级的全部课程。

　　记者：

　　这是一年级的(内容)，这是学前班的(内容)，那个是二年级语文课？

　　李成友 湖北红安县易杨树教学点老师：

　　对。

　　解说：

　　48岁的李老师还珍藏着学校撤并前跟孩子们的合影，如今教学点从刚恢复时的40来人，少了一小半，最近一二年级又有四个学生转走，去县里租房借读。

　　李成友：

　　在这比较寂寞，平时说话的人都少，那个孩子少了，学习的活力小了。

　　记者：

　　最难过的时候是什么时候？

　　李成友：

　　那个孩子成绩比较好，你刚刚跟他熟，他就走了。

　　解说：

　　面对教学点出现的师资难题，红安县决定建立机制，让45岁以下的公办教师，定期到教学点轮岗，作为考核业绩的内容之一。

　　徐德利 湖北红安县城关镇中心学校校长：

　　教学点既然纳入这个乡中心学校统一管理，九年一贯制本校里面的优秀教师，如果能够长期轮流到下面去任教，就可以解决这个问题。

　　解说：

　　而红安县现在撤并学校的原则是，只要家长不同意撤并，教学点哪怕只剩一个人，也要保留。目前教学点最少的只有两个学生，但是他们还是配备了两个老师。

　　蒋红平：

　　这两个人家长比较特殊，他的家庭是老人在家，父母有病。

　　记者：

　　家长不愿意送孩子走？

　　蒋红平：

　　我们就不撤并了。家长的意愿是我们考虑撤不撤并的第一原则。

　　白岩松：

　　撤并有撤并的问题，但真说在乡村里，比如说教学点也会遇到它的问题，老师素质提升问题，另外非常脆弱，只要一个老师一病了，另外一个老师要去代课，长期性得不到保证，有时候进度还跟不上。因此，在这样一个复杂、两难的过程中，教育人士到底是如何看的呢？

　　接下来连线一下21世纪教育研究院的院长杨东平。杨院长，您好。

　　杨东平 21世纪教育研究院院长：

　　岩松，你好。

　　白岩松：

　　过去撤点并校的时候一窝蜂，这回一叫停，好像大家担心成为另外的一窝蜂，到底撤还是并还是留，应该什么是标准，您的思考结果是什么？

　　杨东平：

　　现在撤销容易、恢复难，可能现在不能说出现新的一窝蜂，各地要重新恢复教学点，难度非常大，所以我觉得有少数县已经开始统筹规划，弥补过度撤点并校造成问题，很有远见，但其实这样的县并不是很多。

　　白岩松：

　　您的建议，该拿什么当标准呢？

　　杨东平：

　　很多地方，刚才红安县也提出了他们的标准，最重要的就是要保障学生能够就近入学。我记得好像徐州市提出要把家校距离超过5公里以上的学生，就近安置，这是一个原则，主要是就近入学，尤其是低龄学生。

　　白岩松：

　　但是杨院长，我刚才说左右为难，记者采访，准备这期节目的确左右为难，各有各的优点、各有各的缺点，如果就近入学，又如何弥补这里的一些缺点，比如师资水平可能不高，另外不那么稳定等等？

　　杨东平：

　　我们把这种人数比较少的学校包括教学点，称之为小规模学校，我们必须看到，在城镇化大背景下，由于人口减少和人口流动，农村小规模学校，将会成为一种主流，现在有四五百人学校，过两年也会慢慢变小，日本、台湾都是这个情况，所以我们一定要对建设农村小规模有一个长期的考虑，所以要提供适合农村小规模学校需要教学管理、经费支持、教师补充，要构建一些新的机制，跟原来大规模学校不一样。

　　白岩松：

　　我明白，应该是我们的政府，包括教育界人士，从一个更长远的角度去思考这个问题。

　　杨东平：

　　对，这里面最难的其实还不是钱，因为要恢复教学点，投资在更新和改善一些校舍是相对比较容易，最难最核心问题是教师，因为如果教师得不到更新和提高，小规模学校的质量提不高，学生还会流失，所以这是我们今天面临的最主要的问题。那么解决教师问题，现在有一些，也是行之有效的办法，包括像中心学校老师下去走教，包括教师轮岗等等，还是要有一些更基本的措施。

　　白岩松：

　　非常感谢杨院长给我们带来的解答。今天这个节目的这个话题先说到这儿，接下来要说几句话多余的话，其实又不多余。昨天开始，《新闻1+1》每天要拿出几十秒的公益时间，一直持续到7月份，因为今年699万大学毕业生，找工作被称为史上最难，我们会同我们很多合作伙伴，明天起，通过互联网，包括官方微博等等，有更大范围的这种岗位提供，我们就业有未来，每天争取能够提供几百个，如果一个月能提供一万个才好。(刘楠)