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分享到QQ空間2013年安徽省公務員考試已結束，考試研究資深專家特對申論（A卷）真題做出經典解析，供廣大考生參考。
【經典解析】
（一）共17分“給定材料4”中，陳博士認為“勞動力短缺對於未來中國發展來說是個積極的信號”並表示了對我國陷入“人口詛咒”陷阱的擔憂。請回答：
1.聯系給定材料，談談對“勞動力短缺對於未來中國發展來說是個積極的信號”這句話的理解。不超過100字）
2.結合“給定材料3-4”，試對“人口詛咒”這一概念作解釋。（不超過100字）
分析：這是一道概括題的變式——詞句理解。第一小題是句子理解，主要是解釋“勞動力短缺對於未來中國發展來說是個積極的信號”這句話，按照答題的步驟是將句子分解成關鍵詞進行解釋，然后再組合成句。第二小題是詞的解釋，即對“人口詛咒”的解釋。詞句理解題是概括題的一種變式，其題型的性質和答題的步驟都是一致的，都是歸納性質的，不需要深度的分析，只是要對規定的材料所反映的內容做出一定的歸納。
【經典解析】：
1、所謂“勞動力短缺對於未來中國發展來說是個積極的信號”是指在面對勞動力資源短缺的情況下，我國能夠重新思考人力資源戰略和產業政策，避免重復過去的以單純消耗人力資源的發展模式，所以它是一個積極的信號。
2、所謂“人口詛咒”是指由於我國經濟的發展片面的依賴於較低端的人力資源，而沒有對這種資源未來的發展做出合理的規劃或者使其朝著一個正確的方向發展而帶來的不利影響。
（二）共18分。請根據“給定材料6”，分析歸納職業技術教育在德國取得成功的原因。（要求：全面准確、條理清楚要，250字左右。）
分析：這是一道分析類題目，主要是分析德國在職業教育領域成功的經驗，隻要依據“給定資料6”做出概括和一定的分析即可。
【經典解析】：
1、政府重視。德國聯邦政府和各級地方政府都高度重視職業教育工作，制定了《職業教育法》，並投入大力的經費支持職業教育的發展。
2、方法科學。一方面政府與社會機構對職業教育的社會機構形成了非常好的良性互動，能夠根據市場的需要及時的培訓出社會急需的人才。另一方面培養機制也很合理，學制相對較短，且重視實習和動手能力，能夠與市場很好的有效對接。
3、社會認可。德國的技術工人的工資待遇較高，更重要的是技術工人的社會地位也高，沒有歧視現象。
（三）20分。假設某市總工會領導閱讀了“給定材料7”后，擬在全市制造企業中開展“藍領創新”活動。請以“xx市總工會”的名義，代寫一份倡儀書。
（要求：定位准確，內容全面，語言生動，具有號召力﹔400-450字。）
分析：倡議書由某一組織或社團擬定、就某事向社會提出建議或提議社會成員共同去做某事的書面文章。它作為日常應用寫作中的一種常用文體。倡議書一般由標題、稱呼、正文、結尾、落款五部分組成。就本題來說，首先要有一個准確的定位，即要站在工會的立場來考慮問題。同時內容要全面，倡議什麼，為什麼要倡議以及如何去實現倡議的事項要交代清楚。語言要通俗易懂，同時還要有一定的鼓動性，也就是在內容上、形式上、和語言上都有要求。
倡議書
廣大工人朋友：
創新是一個民族的靈魂。國家的發展需要創新、企業的發展也需要創新，個人要實現自己的價值和職業理想更需要不斷的創新。當前，我市企業的發展取得了巨大的成就，但是創新的能力和意識明顯不足。在面對國內外競爭壓力逐漸加大的形勢下，企業要走出困境隻有充分的發揮我們工人的主體意識，不斷的創新工作方法和思路。為此，我會決定在全市企業范圍內開展一次“藍領創新”活動。
所謂“藍領創新”就是要發揮工人的主體地位，使廣大工友能夠充分的發揮自己的聰明才智。我們工人不該只是流水線上的生產工具，我們應該成為一個個充滿創造性的個體。創新不但能夠降低產品的廢品率，節約生產成本，為企業創造效益。同時在創新的過程中還能夠實現自身的價值。所以，一方面工人朋友們應該轉變自身觀念，變被動為主動，積極的去創造自身的價值。另一方面企業應該建立激勵機制，不斷的激發工人的創新意識。
廣大工人朋友們：我們不僅要安身立命，我們還需要抬頭仰望星空，實現自己的理想與價值。讓我們一起投入到“藍領創新”的活動中來吧！
市總工會
年 月 日
（四）45分。“給定材料”提到，“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴，甚至還要抬頭仰望星空。”這句話引發了你什麼思考？請參考給定材料，聯系實際，自擬標題，自述角度，寫一篇1000字左右的議論文。（要求：①中心明確，思想深刻﹔②內容充實，論証有力﹔③思路清晰，語言流暢。）
解析：這是一篇話題類作文。話題作文的寫作基本要求就是一定要從給定的話題切入，然后再從話題或者觀點中得到文章的論點。本題明確給定一個觀點而且還有明確的問題“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴，甚至還要抬頭仰望星空。”這句話引發了你什麼思考？所以論點一定要從對這句話得思考切入。另外從本文的具體要求來看，第一要求中心明確，也就是論點要清楚，直接在開篇的結尾或者標題就要體現出來，思想深刻也就是論點要有一定的深度，避免空談對策，千萬不能寫出一般的策論文（即簡單的問題—影響—原因—對策的結構）。
從“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴，甚至還要抬頭仰望星空。”這個話題來看，側重的都是談論工人生存和發展的需求，安身立命是基本的要求，尊嚴是第二層次，而仰望星空則是要實現理想，是最高層次的。所以要緊扣這一方面。第二內容充實，論証有力也就是論據要充分合理，在材料裡有很多觀點和事例都可以充分的使用，以佐証自己的論點。第三、思路清晰，語言流暢就是在論點和論據的表達上要符合文體的特征和申論的語言體系，避免口語化和邏輯混亂。
參考文章：
從安身立命到仰望星空
——論實現工人層級需求的必要性
工人是我國現代化建設的主力軍。建國以來在我國工人群體中涌現出許多可歌可泣的感人事跡，激勵著一代代的產業工人為共和國的建設做出了不可磨滅的貢獻。但是隨著時代的更替，社會條件發生了轉變，在工人內部的結構也發生了很大的變化，工人群體的社會需求也在隨著時代的改變而改變。在現當代他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴，甚至還要抬頭仰望星空。從這個觀點中折射出在當前國內外競爭壓力逐漸加劇的情況下，要保持我國人力資源的相對優勢就必須滿足好工人群體不同層級的需求。
滿足好工人的需求首先就要使他們能夠安身立命。人生在世物質需求是第一要義。著名的馬斯洛需求理論便將生理需求放在第一位。對於我們產業工人來說首先就是保証他們能夠有足夠的生活保障，也就是能夠充分的就業，及時的得到報酬，有足夠的休息時間。但在當前的一段時間內在我國部分地方和一些行業還存在著一些產業工人和農民工不能充分就業、惡意拖欠工人工資等現象的存在。這些現象的存在一方面影響了社會的安定與和諧，也使得工人不能全身心的投入工作，對工人自身、企業乃至整個社會都帶來了巨大的負面影響。
滿足好工人的安身立命是需要有尊嚴的安身立命。產業工人是我們社會的主體，他們的需求也是多層次和多樣化的。尤其是隨著近年來工人群體內部結構的變化，工人的需求層次也在提升。相對於上一代產業工人來說，現代的工人群體大部分是80和90后的新生代，他們對於工作和生活都有很高的質量要求，更看重的是有尊嚴的工作和生活。而當前一些企業將工人只是簡單的視為一個產業的流水機器，只是簡單的滿足就業和物質生活。同時，在社會上也有一些歧視的現象，一項調查顯示，當下國內僅有1%的人願意做產業工人。這不但損害了工人最起碼的社會尊嚴，使得大部分人不願意成為工人，也勢必影響了產業和行業自身的發展。
滿足好工人的需求不僅能安身立命也要仰望星空。作為一個此在的個人，不僅要生存，更要能夠發展，實現個人的價值。一方面實現個人的價值是社會發展的需要。著名的經濟學家馬蒂亞•森曾說過這樣的一句話：“在一個走向現代化的國家中，經濟發展是必然的事情。相比較於經濟的發展，更為重要的事情是讓更多的人——尤其是普通人，能夠分享到經濟發展的成果。”這其中便包括直接的物質成果和可物化的精神成果。另一方面也是產業發展源源不絕的自身動力。一切物化價值的背后都是人價值的基本體現。尤其在當前國際和國內產業壓力下行的背景下，政府和企業更應該以人為本，充分發揮員工的主動性和創造性，不斷的發揮自己的聰明才智，創新工作思路和方法，這樣既能為企業實現自身的經濟效益，又能實現工人的自身價值。
從安身立命到仰望星空，是一個人社會需求的全過程。而要實現這一過程則是我們政府和社會共同的責任。在當前形勢下實現產業工人的社會需求不僅關系到社會的和諧和穩定，更關系到我國的可持續發展。所以政府、企業及社會組織要在法制、體制和產業政策規劃等層面充分的考慮到工人的需求，為產業工人的生產和發展提供一個更好的環境。隻有這樣才能保証我國人力資源的可持續發展和人口紅利的最大化，實現偉大的中國夢。
來源：華圖教育
